تكبير الخط تصغير الخط

باتريك ميندي.. ترجمة: أحمد سامي عبد الفتاح

خلال زيارته الآسيوية الأولى لليابان وكوريا الجنوبية، أكد الرئيس جو بايدن في طوكيو في 23 مايو أن الولايات المتحدة ستتدخل عسكريا إذا حاولت الصين غزو تايوان بالقوة. وبدا أن تحذيره المتكرر يبتعد عن "سياسة الغموض" طويلة الأمد التي تتبعها واشنطن. في اليابان، أضاف الرئيس الأمريكي أن الولايات المتحدة التزمت بـ "دعم سياسة الصين الواحدة" في الماضي، لكن بكين ليس لديها "الاختصاص القضائي للدخول واستخدام القوة للسيطرة على تايوان". ثم قارن الغزو الروسي لأوكرانيا بغزو محتمل لتايوان من قبل الصين وحذر من أنه "سيؤدي إلى اضطراب المنطقة بأكملها" وأكد أن الصين - مثل روسيا - ستدفع ثمن أفعالها على المدى الطويل. من حيث الجوهر، فإن رسالة بايدن واضحة تمامًا: الولايات المتحدة ستنخرط في عمل عسكري أقوى للدفاع عن تايوان ضد الصين مما فعلت في أوكرانيا في حربها ضد روسيا.

إن ظهور سياسة بايدن المتمثلة في "الوضوح الاستراتيجي" من سياسة الغموض الاستراتيجي جزء لا يتجزأ من استراتيجية الردع، والتي من الواضح أنها أخذت وجهة نظر كتاب إلبريدج كولبي. جادل المسؤول الدفاعي السابق في إدارة ترامب بأن الولايات المتحدة يجب أن تدافع عن تايوان - جنبًا إلى جنب مع حلفائها مثل اليابان وكوريا الجنوبية - ويمكن لواشنطن أن تكسب الحرب وتمنعها.

مقالًا أكثر شيوعًا بعنوان "العش المكسور: ردع الصين عن غزو تايوان" الذي نشرته معلمات الكلية الحربية للجيش الأمريكي، اقترح جاريد ماكيني وبيتر هاريس استراتيجية ردع تايوان لجعل الجزيرة "غير مرغوب فيها". من بين توصياتهم الأربعة الرئيسية، التهديد بتدمير المنشآت التابعة لشركة تصنيع أشباه الموصلات التايوانية [TSMC] - صانع الرقائق العالمي المهم للغاية وأهم مورد للصين. عندما يتم تدمير TSMC، جادل المؤلفون "بأن صناعات التكنولوجيا الفائقة في الصين سوف تتوقف عن الحركة في نفس الوقت بالضبط الذي كانت فيه الأمة متورطة في مجهود حربي هائل. علاوة على ذلك، أشار المقال إلى أنه "حتى عندما تنتهي الحرب الرسمية، فإن التكاليف الاقتصادية ستستمر لسنوات"، مما يشير إلى أن الوضع قد يضر بشرعية الحزب الشيوعي الصيني الحاكم (CPC).

في رواياتهم وتحليلاتهم لغزو صيني محتمل، وضع هؤلاء العلماء والاستراتيجيون العسكريون افتراضاتهم الخاصة والتي لا تكاد تنطبق على الديناميكيات المتغيرة للحسابات الجيوسياسية والجغرافية الاقتصادية لأصحاب المصلحة. يتمثل الدرس المهم المستفاد من الغزو الروسي لأوكرانيا في أن التهديدات المتكررة بفرض عقوبات اقتصادية وحظر وحصار اقتصادي واشتباكات عسكرية غير مباشرة للولايات المتحدة لم تمنع فلاديمير بوتين من شن حرب. وبغض النظر عن التكاليف الكبيرة التي تتحملها الدول التي تفرض القيود المالية وغيرها من القيود والسوق العالمية التي لا يمكن التنبؤ بها، فإن تحديات تطبيق هذه الإجراءات تقدم تحذيرًا لتايوان والولايات المتحدة وحلفائهم الآسيويين حيث أصبحت التهديدات من الصين وشيكة بشكل متزايد.

بدأت الحجة التي طرحها ماكيني وهاريس بمناقشة القوة العسكرية المتنامية لجيش التحرير الشعبي الصيني في آسيا والتحديات التي تواجه القدرة الأمريكية على تنفيذ الردع عن طريق الرفض باستخدام القوة العسكرية في حالة الطوارئ في تايوان. جادل هؤلاء المؤلفون في المقام الأول بأن تقدم الصين من شأنه أن يقلل من تكلفة العمل العسكري ضد تايوان، في حين أن تكلفة ضبط النفس ستزداد بسبب السياسات المحلية الأخيرة في تايوان. في مثل هذه الحالة، لم يعد للجيش الأمريكي تفوق واضح في المنطقة؛ سيناريو تايوان المستقبلي سيكون إما أمرًا واقعًا بالنسبة للصين أو تصعيدًا لحرب القوى العظمى بين الصين وأمريكا.

نظرًا للمخاطر والتكاليف العالية التي ينطوي عليها الردع عن طريق الإنكار، قدم ماكيني وهاريس توصيات من منظورين. فمن ناحية، يجب على كل من تايوان والولايات المتحدة زيادة تكلفة العمل العسكري الصيني من خلال التحول إلى استراتيجية بديلة لاستراتيجية "الردع بالعقاب". يمكن تحقيق هذا الهدف من خلال إقناع الصين بأن غزو تايوان سيكون معاديًا لمصالحها الوطنية واستراتيجية التنمية المحلية. على الجانب الآخر، يبدو أن المؤلفين يقترحون تطمينات الولايات المتحدة باستمرار "غموضها الاستراتيجي" لتقليل تكلفة ضبط النفس من خلال طمأنة الصين أن "التخلي عن غزو تايوان لن يكون بمثابة خسارة لتايوان"، مع إقناع الصين. تايوان والصين أن الولايات المتحدة ملتزمة بالحفاظ على السلام عبر مضيق تايوان. حافظ المؤلفون على موقف مفاده أن استراتيجية الردع بالعقوبة تكون أكثر جدوى.

منذ عام 1949، لم يردع الغموض الاستراتيجي للولايات المتحدة مع التفوق العسكري الأمريكي جهود الصين المتواصلة عسكريا واقتصاديا في ذلك الحين لتقويض الوضع الراهن على مضيق تايوان أو جعلها تتخلى عن طموحها في غزو تايوان. ومع ذلك، لسبب ما، استمر ماكيني وهاريس في الدفع بأن استدامة الولايات المتحدة للغموض الاستراتيجي جنبًا إلى جنب مع الصيغة الجديدة لاستراتيجية الردع بالعقاب من شأنها أن تساعد بشكل أفضل في ردع الصين، التي هي أقوى سياسياً واقتصادياً وعسكرياً من أي وقت مضى. ولخصوا استراتيجية "العش المكسور" لتشمل أربعة عناصر: أولاً، دفاع تايواني قوي. ثانيا، حملة المقاومة التايوانية المخطط لها مسبقا. ثالثًا، التدمير الذاتي لـ TSMC؛ ورابعًا، رد إقليمي من حلفاء الولايات المتحدة في مشاركتها اللاحقة.

على عكس الادعاء الذي أدلى به ماكيني وهاريس، نجادل بأن جعل تايوان غير جذابة للصين يمثل تحديًا كبيرًا. في الواقع، اتفق هذان المؤلفان مع التقييم السابق لأندرو سكوبل الذي أكد أنه لكي يتم حل قضية تايوان بشكل نهائي، "يجب أن تكون النتيجة مرضية لبكين". على حد تعبير سكوبل، سيكون سيناريو "فيه تضارب [عسكري] مع حل قضية تايوان". يبدو أن هذا البيان يشير إلى أن طموح الصين لا يمكن أن يحد من تايوان. ومع ذلك، من المثير للاهتمام أن كلا المؤلفين يعتقدان أنه يمكن ردع الصين طالما تم فرض عقوبة كافية. فيما يتعلق بهذه النقطة المتنازع عليها، فإن دفاع المؤلفين هو أن تبني أمريكا سياستها على "الاعتقاد بأن قادة الصين غير عقلانيين ... سيكون كارثيًا".

ومع ذلك، فقد حددت نظرية البنيوية في العلاقات الدولية بالفعل أن العوامل المجردة مثل الثقافة الاستراتيجية والدين والأيديولوجيا والتعليم يمكن أن تؤثر على عقلانية الفرد. قبل الحرب العالمية الثانية، على سبيل المثال، اعتقدت القوى الأوروبية بعقلانية أن التهدئة يمكن أن تحافظ على السلام في أوروبا. ومع ذلك، كان أدولف هتلر مصممًا على بدء الصراع منذ بداية المفاوضات بشأن اتفاقية ميونيخ. وبالمثل، قبل عام 2022، توقع عدد قليل جدًا من الاستراتيجيين العسكريين أن بوتين سيبدأ غزو أوكرانيا بغض النظر عن التكاليف الاقتصادية والاجتماعية المتوقعة. على هذا النحو، قد يكون من المنطقي تمامًا أن تغزو الصين تايوان بسبب الحاجة إلى الحفاظ على شرعيتها السياسية.

Patrick Mendis & Hon Min Yau, Can America Prevent a Chinese Invasion of Taiwan, The National Interest, 2022 https://nationalinterest.org/feature/can-america-prevent-chinese-invasion-taiwan-202783