- ℃ 11 تركيا
- 25 ديسمبر 2024
الشرق الأوسط الكبير: من "الربيع العربي" إلى "محور الدول الفاشلة" الجزء الثالث "
الشرق الأوسط الكبير: من "الربيع العربي" إلى "محور الدول الفاشلة" الجزء الثالث "
- 4 مارس 2021, 1:23:46 ص
- 1057
- تم نسخ عنوان المقال إلى الحافظة
13. إيران
الترتيب: الفئة D إلى الفئة E الفاشلة
ملخّص: إيران لديها نظام ديني قمعي ونخبة في الحرس الثوري الإيراني. كما أن لديها نظامًا قضائيًا معيبًا بشدة ، وانتخابات مزورة ، ودعم الدولة الهائل للتدخل السياسي والعسكري والإرهاب في الدول الأخرى. إنها فاسدة بشدة بالثروة النفطية والدخل القومي الذي يتدفق إلى رجال الدين والحرس الثوري الإيراني والدول العميلة.
لقد طورت إيران قوات صاروخية فعالة وقدرات حربية مختلطة ولكن بتكلفة عالية وبقدرة محدودة على التصعيد إلى صراع كبير. لقد أعطتها تدخلاتها في لبنان والعراق وسوريا نفوذاً كبيراً ولكن القليل من الفوائد الاستراتيجية الواضحة ، كما أن مشاركتها في سباق تسلح إقليمي ضد العديد من جيرانها في الخليج العربي - والمشاريع النووية والصاروخية طويلة المدى - تفرض أعباء اقتصادية كبيرة و خطر نشوب صراع كبير. مرة أخرى ، مع ذلك ، ليس لديهم أي فوائد استراتيجية واضحة ودائمة لإيران.
على المستوى المحلي ، واجهت الحكومة مظاهرات شعبية متزايدة ، ولا تزال تواجه المشكلات التي فرضتها عقود من السياسات الاقتصادية السيئة التي تفاقمت بسبب تأثير العقوبات الأمريكية والأمم المتحدة ، وأزمة فيروس كورونا ، وأزمة أسعار البترول. لقد نجحت حتى الآن في قمع مثل هذه المقاومة ، وفي تزوير الانتخابات الإيرانية الأخيرة - لكن القمع المتزايد لا يعني الدعم المتزايد.
تمتلك الحكومة وتدير بشكل مباشر مئات الشركات المملوكة للدولة وتسيطر بشكل غير مباشر على العديد من الشركات التابعة لقوات الأمن في البلاد. إن التشوهات - بما في ذلك الفساد وضوابط الأسعار والإعانات والنظام المصرفي الذي يحتفظ بمليارات الدولارات من القروض المتعثرة - تثقل كاهل الاقتصاد ، وتقوض إمكانات النمو الذي يقوده القطاع الخاص ". الإنفاق العسكري ودعم حزب الله ونظام الأسد والتدخلات الأخرى يحد من التنمية والتوزيع الواسع للدخل ".
تسارع الركود في إيران في 2019/20 مع تشديد العقوبات الأمريكية بشكل تدريجي. انكمش الناتج المحلي الإجمالي لإيران بنسبة 7.6٪ في الأشهر التسعة الأولى من 2019/20 (أبريل- ديسمبر 2019) إلى حد كبير بسبب انخفاض بنسبة 37٪ في قطاع النفط. منذ إعادة فرض العقوبات الأمريكية في عام 2018 ، تضاءل إنتاج النفط ليصل إلى مستوى قياسي بلغ 2 مليون برميل يوميًا في ديسمبر 2019. وكان نمو الناتج المحلي الإجمالي غير النفطي في أبريل - ديسمبر 2019 قريبًا من الصفر ، وهو تحسن هامشي مقارنة بانكماش القطاع بنسبة 2.1٪ في 2018/19. وفي نفس الفترة ، نمت الصناعات غير النفطية بنسبة 2٪ مدفوعة بقطاعي البناء والمرافق ، بينما تقلصت القيمة المضافة للخدمات بنسبة 0.2٪. أدى تفشي COVID-19 الأخير إلى تعطيل التجارة والسياحة وتجارة التجزئة بشكل كبير خلال الفترة الأكثر ازدحامًا للسفر والتجارة.
"في مواجهة جائحة متزايد ، وانخفاض أسعار النفط وزيادة العقوبات ، من المتوقع أن يظل نمو الناتج المحلي الإجمالي لإيران ضعيفًا في 2020 / 21-2022 / 23. التوقعات الأساسية مدفوعة بشكل أساسي بتفشي فيروس كوفيد -19 الذي أدى إلى انخفاض الناتج المحلي الإجمالي النفطي وغير النفطي في 2020/21 والسنتين اللاحقتين للتعافي المتواضع. من المتوقع أن ينمو إنتاج النفط في عامي 2021/202 و 2022/23 بما يتماشى مع نمو الاستهلاك المحلي على المدى الطويل. من المتوقع أن يتسع عجز المالية العامة مع تقصير الإيرادات عن تحقيق الأهداف وزيادة COVID-19 في النفقات. يعتمد مشروع ميزانية 2020/21 ، على الرغم من الانكماش بالقيمة الحقيقية ، على افتراضات متفائلة. من المرجح أن يؤدي عجز الميزانية الآخذ في الاتساع ، خاصة في ضوء COVID-19 والصدمات الخارجية الأخرى ، إلى إصدار المزيد من الديون والسحب من الاحتياطيات الاستراتيجية.
يمثل الوضع الفريد الحالي للاقتصاد الإيراني مخاطر سلبية كبيرة للتنبؤات الأساسية. يتمثل الخطر الأكثر أهمية في التأثير الأقوى والأطول أمدًا لتفشي COVID-19 من خلال قنوات مختلفة بما في ذلك الانكماشات واسعة النطاق في التجارة والسياحة والتجارة بالإضافة إلى ارتفاع تكاليف الإنتاج. إن استمرار انخفاض أسعار النفط وحجم الصادرات (على سبيل المثال ، بسبب الانخفاض الكبير في طلب الصين على النفط) سيؤدي إلى صدمة عامة أكبر وعجز مالي أكبر في 2020/21.
التصنيفات الدولية: تصنيف الأمم المتحدة للتنمية البشرية في عام 2019 متوسط 65. ترتيب البنك الدولي للحوكمة في عام 2018 منخفض 15.9. تصنيف الفساد في إيران مرتفع (المرتبة 146 من أصل 198 دولة) ؛ ويصنف البنك الدولي "تصنيف ممارسة أنشطة الأعمال" إيران على أنها "فقيرة" في المرتبة 127 فقط من بين 190 دولة.
الكثافة السكانية بالملايين: 16.4 عام 1950 ، 66.5 عام 2000 ، 75.0 عام 2010 ، 85.9 عام 2020 ، 98.6 عام 2050.
إجمالي الدخل القومي الإجمالي قبل فيروس كورونا بالمليارات الحالية من دولارات الولايات المتحدة ونصيب الفرد من الدخل القومي الإجمالي بالدولار الأمريكي الحالي في عام 2019: الدخل القومي الإجمالي = 446.2 مليار دولار ؛ نصيب الفرد من الدخل القومي الإجمالي = 5420 دولارًا.
المتوقع خلال الخمس سنوات القادمة : من المتوقع أن تشهد إيران تغيرًا طفيفًا ، مع احتمال جدي بحرب أو اشتباك عسكري كبير مع الولايات المتحدة أو جيرانها.
14. البحرين
الترتيب: الفئة B إلى الفئة C الفاشلة
ملخّص: شهدت البحرين تقدمًا في العديد من المجالات ، لكن الأقلية السنية والعائلة الحاكمة قمع بشكل متزايد في التعامل مع الغالبية الشيعية الأصلية. كما تعتمد البحرين بشكل كبير على المساعدات السعودية والعاملين الأجانب بثمن باهظ على مواطنيها.
لطالما كافحت العائلة المالكة السنية لإدارة العلاقات مع الأغلبية الشيعية الكبيرة. في أوائل عام 2011 ، وسط الانتفاضات العربية في أماكن أخرى من المنطقة ، واجهت الحكومة البحرينية احتجاجات مماثلة مؤيدة للديمقراطية والإصلاح في الداخل بعمل الشرطة والجيش ، بما في ذلك نشر قوات أمن مجلس التعاون الخليجي في البحرين. دفعت المحادثات السياسية الفاشلة الجمعيات السياسية المعارضة إلى مقاطعة انتخابات المجلس التشريعي والبلدي لعام 2014. في عام 2018 ، أدى قانون منع أعضاء الجمعيات السياسية التي تحلها المحاكم من المشاركة في الانتخابات فعليًا إلى تهميش غالبية شخصيات المعارضة من المشاركة في الانتخابات الوطنية. ونتيجة لذلك ، فإن معظم أعضاء البرلمان هم من المستقلين. استمرار عدم الرضا عن الوضع السياسي الراهن لا يزال عاملا في اشتباكات متفرقة بين المتظاهرين وقوات الأمن ".
على الرغم من جهود الحكومة السابقة لتنويع الاقتصاد ، لا يزال النفط يشكل 85٪ من إيرادات الميزانية البحرينية. في السنوات القليلة الماضية ، أحدث انخفاض أسعار الطاقة العالمية عجزًا كبيرًا في الميزانية - حوالي 10٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2017 وحده. البحرين لديها خيارات قليلة لتغطية هذا العجز ، مع انخفاض الأصول الأجنبية وموارد النفط أقل مقارنة مع جيرانها في مجلس التعاون الخليجي. خفضت وكالات الائتمان الأمريكية الثلاث تصنيف الديون السيادية للبحرين إلى مرتبة "عالية المخاطر" في عام 2016 ، مستشهدة باستمرار أسعار النفط المنخفضة ومستويات الديون المرتفعة للحكومة. ومع ذلك ، تمكنت البحرين من جمع حوالي 4 مليارات دولار من خلال إصدار سندات مقومة بالعملة الأجنبية في عام 2017. "
ومن الأنشطة الاقتصادية الرئيسية الأخرى إنتاج الألمنيوم - ثاني أكبر صادرات البحرين بعد النفط والغاز - التمويل والبناء. تواصل البحرين السعي للحصول على إمدادات غاز طبيعي جديدة كمادة أولية لدعم صناعاتها البتروكيماوية والألمنيوم المتوسعة. في أبريل 2018 ، أعلنت البحرين أنها عثرت على حقل نفط مهم قبالة الساحل الغربي للبلاد ، لكنها لا تزال تقيم كمية النفط التي يمكن استخراجها بشكل مربح ".
"بالإضافة إلى معالجة مشاكلها المالية الحالية ، تواجه السلطات البحرينية تحديًا طويل الأجل يتمثل في تعزيز القدرة التنافسية الإقليمية للبحرين - خاصة فيما يتعلق بالصناعة والتمويل والسياحة - والتوفيق بين قيود الإيرادات والضغط الشعبي للحفاظ على الدعم الحكومي السخي والقطاع العام الكبير. . منذ عام 2015 ، رفعت الحكومة الدعم عن اللحوم والديزل والكيروسين والبنزين وبدأت بالتدريج في رفع أسعار الكهرباء والمياه ".
سيخفف برنامج التوازن المالي للحكومة (FBP) ، الذي تم الإعلان عنه في عام 2018 ، مصحوبًا بدعم مالي من دول مجلس التعاون الخليجي بقيمة 10 مليارات دولار أمريكي ، قيود التمويل في أعقاب صدمة أسعار النفط لعام 2014. تشمل التحديات الرئيسية التي تواجه البحرين الحاجة إلى التنفيذ الكامل لإصلاحات برنامج بناء السلام. سوف تحتاج البحرين إلى متابعة إصلاح دعم الطاقة والتحكم في النفقات الكبيرة خارج الميزانية ، مع متابعة استراتيجية التنويع الخاصة بها ... العائق الرئيسي هو المساحة المحدودة لخفض الإنفاق في الميزانية لتحقيق مكاسب كبيرة ، حيث إنها ستحتاج إلى حد كبير إلى الحد من الإنفاق الاجتماعي. يتعلق القيد الثاني بالنفقات خارج الميزانية ، والتي تساهم بنحو 5 نقاط مئوية في العجز الكلي وقد يكون من الصعب خفضها. ثالثًا ، يجب أن تكون الخطة أكثر طموحًا فيما يتعلق بتوليد الإيرادات غير النفطية ".
التصنيفات الدولية: ترتيب الأمم المتحدة للتنمية البشرية في عام 2019 هو 45 من أصل 189. ترتيب الحوكمة المئوي للبنك الدولي في 2018 هو 59.6. البحرين لديها فساد معتدل حسب المعايير الإقليمية (77 من أصل 198 دولة) ، ويصنف البنك الدولي "تصنيف ممارسة الأعمال" البحرين في المرتبة 43 من أصل 190 دولة.
الكثافة السكانية بالملايين: 0.115 في 1950 ، 0.655 في 2000 ، 1.2 في 2010 ، 1.5 في 2020 ، و 1.8 مقدّر لعام 2050.
إجمالي الدخل القومي الإجمالي قبل فيروس كورونا بالمليارات الحالية من دولارات الولايات المتحدة ونصيب الفرد من الدخل القومي الإجمالي بالدولار الأمريكي الحالي في عام 2019: الدخل القومي الإجمالي = 36.3 مليار دولار ؛ نصيب الفرد من الدخل القومي الإجمالي = 22.110 دولار.
المتوقع خلال الخمس سنوات القادمة: تتمتع البحرين بإمكانيات عالية إذا تمكنت من الحد من القمع ورأب الانقسامات بين سكانها السنة والشيعة. ومع ذلك ، قد تتخلى البحرين عن مرتبة الفشل في الفئة C دون هذا التغيير.
15. الكويت
الترتيب: نجاح غير مؤكد (فاشلة من الفئة أ)
ملخّص: لقد قوّض الخلاف بين قطر والمملكة العربية السعودية والإمارات والبحرين بشكل خطير القدرات المحدودة بالفعل لمجلس التعاون الخليجي ، وترك الكويت أكثر عرضة لإيران.
الكويت لديها مجلس شعبي ، لكن أداؤها غير مستقر ، والمعارضة منقسمة ، والحكم الشعبي له تأثير محدود. تثير بعض الانقسامات في العائلة المالكة ، مثل المرض وسن الحاكم ، بعض مشكلات الخلافة. هناك القليل من القمع ضد السكان الأصليين ، ولكن هناك معاملة سيئة للعمال الأجانب.
“ائتلاف معارض من الإسلاميين السنة والشعبويين القبليين وبعض الليبراليين ، قاطع إلى حد كبير الانتخابات التشريعية في عامي 2012 و 2013 ، مما أدى إلى تشكيل مجلس تشريعي أكثر ملاءمة لأجندة الحكومة. في مواجهة احتمالية حدوث تخفيضات مؤلمة في الدعم ، شارك المعارضون والمستقلون بنشاط في انتخابات نوفمبر 2016 ، وفازوا بما يقرب من نصف المقاعد ، لكن تحالف المعارضة المتماسك لم يعد موجودًا إلى حد كبير مع انتخابات عام 2016 وأصبحت المعارضة منقسمة بشكل متزايد. منذ مجيئه إلى السلطة في عام 2006 ، حل الأمير مجلس الأمة في سبع مناسبات (ألغت المحكمة الدستورية انتخابات المجلس في يونيو 2012 ومرة أخرى في يونيو 2013) وخلط مجلس الوزراء أكثر من اثنتي عشرة مرة ، مستشهدا عادة بالركود السياسي والجمود بين الهيئة التشريعية والحكومة ".
توزع الكويت الثروة البترولية أفضل من العديد من الدول المجاورة ، ولا توجد انقسامات عرقية أو طائفية كبيرة ، لكن "الكويت تعتمد على دخلها من تصدير النفط وأن قطاعًا عامًا كبيرًا يوظف حوالي 74٪ من المواطنين ، وتوجد علاقة حادة بين مجلس الأمة و السلطة التنفيذية التي أعاقت معظم الإصلاحات الاقتصادية. لقد دفعت التخفيضات في أسعار البترول إلى الإنفاق بالعجز وفشلت خطط التنويع إلى حد كبير وأثار بعضها قضايا تتعلق بالهدر والفساد ".
تتمتع الكويت باقتصاد صغير جغرافيًا ، لكنه ثري ، ومنفتح نسبيًا ، حيث يبلغ احتياطي النفط الخام حوالي 102 مليار برميل - أكثر من 6٪ من الاحتياطيات العالمية. يخطط المسؤولون الكويتيون لزيادة الإنتاج إلى 4 ملايين برميل من المكافئ النفطي يوميًا بحلول عام 2020. ويمثل البترول أكثر من نصف الناتج المحلي الإجمالي ، و 92٪ من عائدات التصدير ، و 90٪ من الدخل الحكومي ".
“فشلت الكويت في تنويع اقتصادها أو دعم القطاع الخاص ، بسبب مناخ الأعمال السيئ ، والقطاع العام الكبير الذي يوظف حوالي 74٪ من المواطنين ، والعلاقة المتوترة بين مجلس الأمة والسلطة التنفيذية التي أعاقت معظم الاقتصاد. الإصلاحات. لم تحرز الحكومة الكويتية سوى القليل من التقدم في خطة التنمية الاقتصادية طويلة الأجل التي تم إقرارها لأول مرة في عام 2010. بينما خططت الحكومة لإنفاق ما يصل إلى 104 مليارات دولار على مدى أربع سنوات لتنويع الاقتصاد وجذب المزيد من الاستثمار وتعزيز مشاركة القطاع الخاص في الاقتصاد ، لم تتحقق العديد من المشاريع بسبب الوضع السياسي غير المؤكد أو التأخير في منح العقود. لزيادة الإيرادات غير النفطية ، وافقت الحكومة الكويتية في أغسطس 2017 على مشروعات قوانين تدعم ضريبة القيمة المضافة على مستوى دول مجلس التعاون الخليجي والمقرر أن تدخل حيز التنفيذ في 2018. "
أدى انخفاض أسعار النفط وانخفاض إنتاج النفط إلى تباطؤ النمو الاقتصادي الإجمالي في عام 2019 ، ولكن من المتوقع أن يدعم الإنفاق العام القوي ونمو الائتمان النمو غير النفطي على المدى المتوسط. سيتم امتصاص التراجع الحاد في أسعار النفط منذ مارس وتباطؤ النمو العالمي الناجم عن فيروس كورونا من خلال الاحتياطيات المالية والمالية ، على حساب الاستدامة والتنويع. وهذا يؤكد الحاجة إلى تنفيذ الإصلاحات المالية والهيكلية للتنويع بعيدًا عن الهيدروكربونات ودعم نشاط القطاع الخاص وإرساء الأسس لنموذج نمو أكثر استدامة ... على الرغم من احتياطيات النفط الكبيرة في الكويت ، فإن التحول العالمي إلى طاقة أنظف يهدد الاستدامة الاقتصادية والمالية على مدى طويل الأمد. تدعم الأصول المالية الكبيرة المرونة الاقتصادية في الكويت ، لكن الإصلاح المالي والهيكلية أساسيان لتعويض مخاطر انخفاض أسعار النفط والإنتاج غير المؤكد.
التصنيفات الدولية: ترتيب الأمم المتحدة للتنمية البشرية في عام 2019 مرتفع إلى متوسط 57 من أصل 189. ترتيب البنك الدولي للحوكمة المئوية في 2018 متوسط إلى مرتفع 49.5 لكنه انخفض من 55.8 في عام 2008. الكويت لديها مستويات معتدلة إلى عالية من الفساد حسب المعايير الإقليمية (المرتبة 85 من أصل 198 دولة) ، ويصنف البنك الدولي "تصنيف ممارسة الأعمال" الكويت في المرتبة "بين المتوسط والفقير" في المرتبة 83 من بين 190 دولة.
الكثافة السكانية بالملايين: 0.145 في 1950 ، 2.0 في 2000 ، 2.5 في 2010 ، 3.0 في 2020 ، و 3.9 مقدّر لعام 2050.
إجمالي الدخل القومي الإجمالي قبل فيروس كورونا بالمليارات الحالية من دولارات الولايات المتحدة ونصيب الفرد من الدخل القومي الإجمالي بالدولار الأمريكي الحالي في عام 2019: الدخل القومي الإجمالي = 162.6 مليار دولار ؛ نصيب الفرد من الدخل القومي الإجمالي = 34.290 دولارًا.
المتوقع خلال الخمس سنوات القادمة : تعد إمكانات الكويت متوسطة المدى جيدة إذا لم تنقسم العائلة المالكة وكان سوق البترول العالمي يشهد انتعاشًا متواضعًا على الأقل.
16. قطر
الترتيب: الفئة أ الدولة الفاشلة
ملخّص: شهدت قطر تقدماً ملحوظاً في العديد من المجالات ، مثل سيادة القانون ، وانخفاض مستويات القمع والتدابير الأمنية للسكان الأصليين ، وبعض عناصر الإصلاح السياسي والحكمي ، لا سيما في معاملة العمال الأجانب. ومع ذلك ، فقد تجاوزت قطر الإنفاق على مشاريع البنية التحتية والرائعة ، لكن صادراتها من الغاز والنفط تحمي الاقتصاد والعجز ليس حرجًا. تم تصنيف قطر في الفئة A إلى حد كبير بسبب توترها مع المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وجيران آخرين. لم يؤد تسامح قطر مع الهجمات الإعلامية على المملكة العربية السعودية ودورها الخفي في النزاعات والتوترات المدنية في الدول الأخرى إلى نجاح ضئيل بل كان مدمرًا إلى حد كبير.
لم تشهد قطر اضطرابات أو عنفًا داخليًا مثل تلك التي شهدتها دول الشرق الأدنى وشمال إفريقيا الأخرى في عام 2011 ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى ثروتها الهائلة وشبكة المحسوبية. في منتصف عام 2013 ، تنازلت حركة حمد بشكل سلمي عن العرش ، ونقل السلطة إلى ابنه الأمير الحالي تميم بن حمد. يتمتع تميم بشعبية لدى الجمهور القطري ، لدوره في رعاية البلاد من خلال حظر اقتصادي من قبل بعض الدول الإقليمية الأخرى ، ولجهوده في تحسين أنظمة الرعاية الصحية والتعليم في البلاد ، ولتوسيعه للبنية التحتية للبلاد تحسباً لاستضافة الدوحة. كأس العالم 2022 ".
في الآونة الأخيرة ، كانت علاقات قطر مع جيرانها متوترة ، على الرغم من أنه منذ خريف عام 2019 كانت هناك علامات على تحسن آفاق ذوبان الجليد. بعد اندلاع الاضطرابات الإقليمية في عام 2011 ، افتخرت الدوحة بدعمها للعديد من الثورات الشعبية ، لا سيما في ليبيا وسوريا. كان هذا الموقف على حساب علاقات قطر مع البحرين ومصر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ، التي استدعت مؤقتًا سفراءها من الدوحة في مارس 2014. أشرف تميم لاحقًا على دفء علاقات قطر مع البحرين ومصر. والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة في نوفمبر 2014 بعد وساطة كويتية وتوقيع اتفاقية الرياض. لكن هذه المصالحة لم تدم طويلاً. في يونيو 2017 ، قطعت البحرين ومصر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ("الرباعية") العلاقات الدبلوماسية والاقتصادية مع قطر ردًا على الانتهاكات المزعومة للاتفاقية ، من بين شكاوى أخرى ".
"المقاطعة السعودية / الإماراتية لقطر جاءت بنتائج عكسية ، وكذلك الهجمات الإعلامية القطرية على الجيران. حققت الجهود القطرية السرية في دول المنطقة الأخرى المتاعب نجاحًا متباينًا وكانت معطلة إلى حد كبير ومعطلة. على نطاق أوسع ، قوضت المقاطعات بشكل حاد الجهود الأمنية لمجلس التعاون الخليجي الضعيفة بالفعل ، وبدلاً من ذلك جعلت قطر تعتمد على الدعم من الولايات المتحدة وسلطنة عمان وتركيا ، مع تعزيز العلاقات الجيدة مع إيران ".
شهدت قطر ، خامس أكبر منتج للغاز في العالم ، وثاني أكبر مصدر للغاز وأكبر مصدر للغاز الطبيعي المسال ، نموًا فاترًا طوال عام 2019. وهذا يعكس الركود في القطاعات الهيدروكربونية وغير الهيدروكربونية. يعكس قطاع الموارد البشرية ضبط الإنتاج والتنفيذ التدريجي للمشاريع الجديدة ، في حين يعكس القطاع غير الصحي التراجع التدريجي للازدهار الذي دام عقدًا من الزمن المرتبط بتنفيذ مشاريع البنية التحتية الكبيرة استعدادًا لكأس العالم لكرة القدم 2022 ".
"من المتوقع أن يتوقف النمو في عام 2020 حتى مع زيادة الإنفاق الحكومي لتخفيف الأثر الاقتصادي لاحتواء COVID-19 ، ولارتفاعه إلى 3٪ على المدى المتوسط مدفوعًا بنشاط أقوى في قطاع الخدمات حيث تدعم بطولة كأس العالم لكرة القدم 2022 الانتعاش على شكل حرف V. بموجب رؤية قطر الوطنية 2030 ، تم التخطيط لحوالي 60 مليار ريال قطري (16.4 مليار دولار أمريكي) في البنية التحتية والاستثمارات العقارية على مدى السنوات الأربع المقبلة للمساعدة في تعويض انخفاض الإنفاق الاستثماري للفيفا وضمان إرث مفيد. في الوقت الذي يتم فيه تصور خطط توسيع سعة الغاز الطبيعي المسال على نطاق واسع ، والتي من شأنها زيادة سعة تسييل الغاز بأكثر من الثلث ، فإن استغلال حقل الشمال سيتأخر أكثر نظرًا للتطورات المعاكسة في أسعار الغاز ".
"المخاطر الخارجية الرئيسية تتحقق. على الرغم من أن قطر محمية من التقلبات الفورية في أسعار النفط من خلال عقود الغاز الطبيعي المسال طويلة الأجل ، إلا أن أسعار الغاز الطبيعي كانت ضعيفة بالفعل قبل صدمات أوبك + و COVID-19 بسبب الشتاء المعتدل في الأسواق الرئيسية وتزايد إمدادات الغاز الأمريكية المعزولة سابقًا. في السوق العالمية. سيؤدي الانهيار في أسعار الهيدروكربونات إلى تجدد الضغط على أسعار الغاز الطبيعي المسال وأحجامه وتدهور الموازين المالية والخارجية ، خاصة إذا استمر الإنفاق الحكومي في الارتفاع على المدى المتوسط. إن هيمنة قطر منخفضة التكلفة على أسواق تصدير الغاز الطبيعي المسال مهددة من قبل المنتجين الجدد والناشئين ، ولا سيما أستراليا والولايات المتحدة الأمريكية ، وعلى مدى السنوات المقبلة ، مصر وموزمبيق.
التصنيفات الدولية: ترتيب الأمم المتحدة للتنمية البشرية لعام 2019 هو 41 مرتفعًا من 189. ترتيب البنك الدولي للحوكمة المئوية في 2018 مرتفع جدًا بالنسبة للمنطقة: 74.5. قطر لديها فساد منخفض للغاية حسب المعايير الإقليمية (30 من 198 دولة).
17. الإمارات العربية المتحدة (الإمارات العربية المتحدة)
الترتيب: الفئة أ الدولة الفاشلة
ملخّص: لم تحرز الإمارات العربية المتحدة تقدماً كبيراً في الآونة الأخيرة في الإصلاح السياسي وأصبحت أكثر قمعاً. ونوعت نشاطها أكثر من معظم دول الخليج المصدرة واستثمرت في الإمارات الشمالية الأفقر ، لكنها أفرطت في الإنفاق على القوات الأمنية والعسكرية بينما أصبح اقتصاد دبي أكثر تخمينًا بشكل مطرد.
تفرط الإمارات في الإنفاق على القوات العسكرية ذات المزايا الأمنية المحدودة ، وعلى مستويات الناتج القومي الإجمالي التي تضغط على اقتصادها. تعرضت القيادة للخطر بسبب العلاقات المحتملة بالاعتقالات والوفيات. كان دورها في الحرب الأهلية اليمنية حتى الآن فشلاً مكلفًا. كما أدت مقاطعة قطر إلى نتائج عكسية.
ظل النمو الاقتصادي دون تغيير عند 1.7٪ في عام 2019 حيث قوبل الانتعاش في قطاع الصناعات التحويلية بتباطؤ في بقية الاقتصاد. تشير التقديرات الرسمية إلى تباطؤ نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي غير النفطي إلى 0.3٪ في الربع الثاني من عام 2019. ويستمر التباطؤ في العقارات بسبب زيادة العرض وما يرتبط بها من عبء الديون - انخفض متوسط أسعار العقارات السكنية في الربع الرابع من عام 2019 بنسبة 7-7.5٪ على أساس سنوي في دبي وأبو ظبي ".
"يخضع النمو في عام 2020 إلى حالة عدم يقين كبيرة بسبب جائحة COVID-19 وانخفاض أسعار النفط. تؤثر قيود السفر على السياحة ، وسيؤدي التباعد الاجتماعي إلى تقليص الاستهلاك المحلي. وإدراكًا لهذه المخاطر ، تحركت السلطات بسرعة لتنفيذ استراتيجية احتواء ، وإلغاء الأحداث الرياضية ، وتشديد إجراءات السفر. بالنظر إلى مكانة الإمارات كمركز عالمي للخدمات اللوجستية وإعادة المعالجة ، فإن التباطؤ العالمي والاضطرابات في سلاسل التوريد ستؤثر بشكل كبير على القطاع غير النفطي في الإمارات العربية المتحدة ، والذي كان يواجه بالفعل معنويات تجارية ضعيفة باستمرار وتراجعًا عقاريًا طويل الأمد ".
التصنيفات الدولية: ترتيب الأمم المتحدة للتنمية البشرية في عام 2019 هو 35 مرتفعًا من 189. ترتيب البنك الدولي للحوكمة في عام 2018 مرتفع جدًا بالنسبة للمنطقة: 83.2. الإمارات العربية المتحدة لديها فساد منخفض للغاية حسب المعايير الإقليمية (21 من أصل 198 دولة) ، ويصنف "تصنيف ممارسة الأعمال" الصادر عن البنك الدولي الإمارات على أنها "جيدة جدًا" في المرتبة 16 من بين 190 دولة.
الكثافة السكانية بالملايين: 72000 في عام 1950 ؛ 3.2 في 2000 ؛ 8.4 في 2010 ؛ 10.0 في 2020 ؛ و 13.3 مقدر لعام 2050.
إجمالي الدخل القومي الإجمالي قبل فيروس كورونا بالمليارات الحالية من دولارات الولايات المتحدة ونصيب الفرد من الدخل القومي الإجمالي بالدولار الأمريكي الحالي في عام 2019: الدخل القومي الإجمالي = 423.2 مليار دولار ؛ نصيب الفرد من الدخل القومي الإجمالي = 43.470 دولارًا.
المتوقع خلال الخمس سنوات القادمة : سوف تتراجع دولة الإمارات العربية المتحدة إلى حالة "الفشل من الفئة ب إلى الفئة ج" إذا لم تحد من القمع ، ووقف الخلاف مع قطر ، واتخذت نهجًا أكثر واقعية وجيد الإدارة للإنفاق العسكري والإصلاحات الاقتصادية.
18. المملكة العربية السعودية
الترتيب: الفئة أ إلى الفئة ب الدولة الفاشلة
ملخّص: حققت المملكة العربية السعودية تقدمًا مهمًا في الإصلاح الاجتماعي ولكن ليس في الإصلاح السياسي. لقد أصبحت أكثر قمعية وشهدت تدهوراً في سيادة القانون. حددت أهدافها الإصلاحية الواسعة في خططها لعام 2030 وغيرها من الخطط أهدافًا جيدة ، لكن تنفيذها ضعيف ومهدر ، وغالبًا ما يكون موجهًا نحو أهداف ومشاريع ضخمة ذات فائدة عملية غير مؤكدة.
تفرط المملكة العربية السعودية في الإنفاق على قوات الأمن العسكري ذات الفوائد الأمنية الفعلية المختلطة ، لكنها تواجه تهديدًا مستمرًا من إيران والإرهاب والتطرف. يمثل الإنفاق العسكري والأمني نسبة عالية من الناتج المحلي الإجمالي ، مما يشكل ضغطًا خطيرًا على الاقتصاد. كان للجهود المبذولة لإنشاء تحالفات عربية جديدة حتى الآن تأثير تجميلي إلى حد كبير ، كما أدى دورها في المقاطعة ضد قطر إلى زيادة إضعاف مجلس التعاون الخليجي. تعرضت القيادة للخطر بسبب دورها في القمع ، ومعاملة أعضاء آخرين من العائلة المالكة ، والصلات المحتملة بالاعتقالات والوفيات.
كان دورها في الحرب الأهلية اليمنية حتى الآن فشلاً مكلفًا.
أدى قطاع النفط المتعاقد إلى تباطؤ النمو في عام 2019 ، على الرغم من الأداء القوي للقطاعات غير النفطية. لا تزال التوقعات لعام 2020 ضعيفة للغاية في أعقاب COVID-19 وصدمات إمدادات النفط. تشير التقديرات إلى استمرار عجز أرصدة المالية العامة متوسطة الأجل - مما يعرض للخطر القدرة على تحقيق أهداف المالية العامة لرؤية 2030. تعد الإصلاحات المتعلقة برؤية 2030 ضرورية للتنويع ، وقد تم إحراز تقدم في إصلاحات بيئة الأعمال. تشمل استجابة COVID-19 الحفاظ على المكاسب التي تحققت في خلق فرص العمل للمواطنين في القطاع الخاص ".
توقف النمو في عام 2019 ، مدفوعًا إلى حد كبير بتخفيضات إنتاج النفط المتعمدة التي تتجاوز تلك المطلوبة بموجب اتفاقية أوبك + ، وانخفاض أسعار النفط. بشكل عام ، نما الاقتصاد بنسبة 0.3٪ في عام 2019 على الرغم من الأداء القوي للقطاعات غير النفطية بدعم من الاستهلاك الخاص والاستثمارات. عوض القطاع غير النفطي الأقوى الرياح المعاكسة للنفط ، حيث سجل التضخم الرئيسي لشهر ديسمبر قراءة إيجابية للمرة الأولى في عام ".
"سيتجه النمو مبدئيًا إلى زيادة إنتاج النفط كما تم الإعلان عنه في مارس 2020 ، في انتظار اتفاق إضافي مع دول أوبك + ومجموعة العشرين. من المتوقع أن يكون هناك نمو أضعف في القطاعات غير النفطية مما يعكس انخفاض الطلب المحلي حيث تؤدي عمليات إغلاق وتعليق فيروس كورونا COVID-19 إلى تعطيل القطاعات الحيوية في الاقتصاد من المفترض أن تتركز هذه الآثار خلال عام 2020. على الرغم من التخفيضات المشار إليها في الإنفاق لمواجهة الانخفاض في عائدات النفط ، فمن المتوقع أن يتسع العجز المالي في عام 2020. سيتم إعطاء الأولوية للإنفاق الصحي المتعلق بـ COVID-19 ، على سبيل المثال الالتزام بالعلاج المجاني جميع المقيمين (ليس فقط المواطنين). يتقلص العجز بعد ذلك مع تعافي أسعار النفط بشكل معتدل إلى مستويات أقل بكثير من افتراضات الإجماع في بداية العام.
هناك نوعان من المخاطر السلبية الرئيسية ، وكلاهما يتحقق في نفس الوقت. أولاً ، يضع السقوط الأخير لاتفاقية أوبك + مزيدًا من الضغط الهبوطي على أسعار النفط حيث أبلغ العديد من اللاعبين الرئيسيين عن خطط لزيادة الإنتاج ، في بعض الأحيان مع خصومات ضخمة ، لفائض السوق الكبير الحالي. تشارك المملكة العربية السعودية في الجهود المبذولة لتثبيت الأسعار ، من خلال آليات تنسيق الإنتاج الحالية (أوبك +) ومجموعة العشرين. ثانيًا ، توقعات النمو العالمي المتدنية باستمرار بسبب COVID-19 وتأثيره على الطلب على الطاقة وعائدات الهيدروكربونات. علاوة على ذلك ، فإن المعلومات المحدودة عن مدى انتشار المرض ومدته تجعل من الصعب تقييم قنوات التأثير غير المباشرة في الاقتصاد ، على سبيل المثال. سلاسل القيمة والقطاعات القابلة للتداول ؛ التدابير الوقائية التي تتخذها السلطات ، على سبيل المثال قيود السفر وتعليق العمل في القطاعين العام والخاص ؛ أو تدابير التقشف المحتملة استجابة لانخفاض الإيرادات ".
التصنيفات الدولية: ترتيب الأمم المتحدة للتنمية البشرية لعام 2019 مرتفع 36. ترتيب الحوكمة المئوي للبنك الدولي في 2018 متوسط إلى مرتفع: 65.9. المملكة العربية السعودية لديها فساد منخفض إلى معتدل حسب المعايير الإقليمية (51 من أصل 198 دولة) ، ويصنف البنك الدولي "تصنيف ممارسة الأعمال" المملكة العربية السعودية في المرتبة 62 من بين 190 دولة.
الكثافة السكانية بالملايين: 3.9 في 1950 ، 21.4 في 2000 ، 28.0 في 2010 ، 34.2 في 2020 ، و 46.9 في عام 2050.
إجمالي الدخل القومي الإجمالي قبل فيروس كورونا بالمليارات الحالية من دولارات الولايات المتحدة ونصيب الفرد من الدخل القومي الإجمالي بالدولار الأمريكي الحالي في عام 2019: الدخل القومي الإجمالي = 800.9 مليار دولار ؛ نصيب الفرد من الدخل القومي الإجمالي = 22.850 دولارًا.
المتوقع خلال الخمس سنوات القادمة: ستنخفض المملكة العربية السعودية إلى حالة "الفشل من الفئة B إلى الفئة C" إذا لم تحد من القمع والانقسامات الطائفية ، ووقف الخلاف مع قطر ، واتخذت نهجًا أكثر واقعية ومُدارًا بشكل جيد لإنفاقها العسكري ، توقعات 2030 ، والإصلاحات الاقتصادية الأخرى.
19. عمان
الترتيب: نجاح غير مؤكد
ملخّص: شهدت عُمان تقدمًا بطيئًا ولكنه ثابت في التنمية والإصلاح السياسي وتلبية الاحتياجات الشعبية بمرور الوقت. إنه أقل قمعاً من معظم حكومات الخليج ، وأقل فساداً. تعتمد عُمان بشكل مفرط على موارد النفط والغاز ، والتي يمكن أن تولد ما بين 68٪ و 85٪ من الإيرادات الحكومية ، وكان لجهود التنويع التي تبذلها حتى الآن تأثير محدود.
نأت عُمان بنفسها عن السعودية والإمارات في دول مجلس التعاون الخليجي ، بسبب مقاطعة قطر ودعم الحرب في اليمن. أثرت أزمة أسعار النفط العالمية على الميزانية الوطنية لسلطنة عمان ، ويستهلك إنفاقها العسكري نسبة عالية بشكل استثنائي من الناتج القومي الإجمالي. عمان تسعى بنشاط لتجنب المواجهة مع إيران.
مستوحاة من الانتفاضات الشعبية التي اجتاحت منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا ابتداء من يناير 2011 ، نظم بعض العمانيين مظاهرات مطالبين بمزيد من الوظائف والمزايا الاقتصادية ووضع حد للفساد. استجابة لمطالب المحتجين تلك ، تعهد قابوس في عام 2011 بتنفيذ إصلاحات اقتصادية وسياسية ، مثل منح الهيئة التشريعية العمانية المكونة من مجلسين مزيدًا من السلطة والتفويض بإجراء انتخابات مباشرة لمجلس النواب ، والتي جرت في نوفمبر 2011. بالإضافة إلى ذلك ، زاد السلطان إعانات البطالة ، وفي أغسطس 2012 ، أصدروا أمرًا ملكيًا يقضي بالتنفيذ السريع لخطة وطنية لخلق فرص عمل لآلاف الوظائف العمانية في القطاعين العام والخاص ".
"كجزء من جهود الحكومة لتحقيق اللامركزية في السلطة والسماح بمشاركة أكبر للمواطنين في الحكم المحلي ، أجرت عُمان بنجاح أول انتخابات للمجلس البلدي في ديسمبر 2012. أعلن السلطان في عام 2011 أن المجالس البلدية لديها سلطة تقديم المشورة للديوان الملكي بشأن احتياجات المناطق المحلية عبر 11 محافظة في عمان ".
"توفي السلطان قابوس ، أطول ملوك سلطنة عمان ، في 11 يناير 2020. وأدى ابن عمه ، هيثم بن طارق بن تيمور آل سعيد ، وزير التراث والثقافة الأسبق ، اليمين الدستورية كسلطان جديد لسلطنة عمان في نفس اليوم."
من المتوقع أن ينكمش الاقتصاد العماني في عام 2020 بسبب انخفاض أسعار النفط واستجابة الصحة العامة لـ COVID-19. ستساعد زيادة خطط الإنفاق على إنتاج الغاز والبنية التحتية على استعادة النمو خلال الفترة 2021-2022. سيظل العجز المالي والخارجي تحت الضغط بسبب انخفاض أسعار النفط والغاز. الإنفاق المتكرر الصارم سيبقي الدين العام مرتفعًا ، ومن المتوقع أن يتجاوز 70٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2020 وما بعده. تشير التقديرات إلى أن نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي قد تباطأ إلى 0.5٪ في عام 2019 ، انخفاضًا من الانتعاش بنسبة 1.8٪ في 2018. ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى انخفاض إنتاج النفط بنسبة 1٪ (على أساس سنوي) ، والذي توج باتفاق إنتاج أوبك + منذ انقضاء أجله . تشير التقديرات إلى أن الاقتصاد غير النفطي قد تباطأ بسبب التباطؤ في الأنشطة الصناعية وقطاع الخدمات. تشير التقديرات إلى أن الضغوط التضخمية ستظل هادئة عند 0.1٪ في عام 2019 ، مما يعكس ضعف الطلب المحلي وترويض أسعار المواد الغذائية والمساكن ".
يعد انخفاض أسعار النفط وانتشار COVID-19 من التحديات الرئيسية التي ستحتاجها عمان للتغلب عليها على المدى القصير. مع أسعار النفط في منتصف الثلاثينيات من القرن الماضي في عام 2020 وتقييد الطلب على النفط ، من المتوقع أن ينكمش النمو بنسبة 3.5٪. تذهب 45٪ من الصادرات العمانية (أو 21.7٪ من الناتج المحلي الإجمالي) ، معظمها من النفط ، إلى الصين ، وهي أعلى نسبة تعرض للصين بين دول مجلس التعاون الخليجي. سيخلق انخفاض أسعار النفط تحديات أمام تنفيذ الإنفاق العام الداعم للبلد الذي يعاني بالفعل من عجز مرتفع ، ومحدودية المزيد من الاحتياطيات ، ومستوى ديون مرتفع. على هذا النحو ، من المتوقع أن يتسع العجز المالي بشكل ملحوظ إلى أكثر من 17٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2020 ، قبل أن يبدأ في التقلص قليلاً خلال الفترة 2021-2022 ، بافتراض أسعار نفط أكثر ملاءمة.
تنعكس مخاطر الهبوط الرئيسية في المزيد من تآكل الميزان المالي ، من خلال أسعار النفط المنخفضة للغاية ، والتعرض للصين ، والاضطراب الاقتصادي للسياحة بسبب COVID-19. وسيظهر التخفيف من خلال تنفيذ تدابير مالية كبيرة لتقليص العجز الحكومي ، ودفع جديد نحو الخصخصة ، وإعطاء الأولوية للمشاريع الرأسمالية. مع ديونها الخارجية المتراكمة ، ستحتاج عمان إلى تطبيع سريع لشروط تمويل الأسواق الناشئة لتمويل التدهور المستمر للحسابات المالية والحسابات الخارجية للبلاد. سيؤدي إنتاج الغاز الجديد بشكل كبير في عام 2021 إلى جانب تنويع الاقتصاد في قطاعات مثل التصنيع والسياحة وصيد الأسماك إلى دعم زخم النمو وتقليل المخاطر. في الوقت نفسه ، فإن تمكين شركة تنمية نفط عُمان (PDO) من الحفاظ على إنتاج النفط والغاز أو زيادته له احتياجات استثمارية كبيرة. إن الضغط من أجل خلق فرص العمل ، الناجم عن انخفاض معدل توظيف الشباب العماني ، يشكل خطراً على المالية العامة والوضع الاجتماعي ".
التصنيفات الدولية: ترتيب الأمم المتحدة للتنمية البشرية في عام 2019 متوسط إلى مرتفع 47 من أصل 189. ترتيب الحوكمة المئوية للبنك الدولي في 2018 متوسط إلى مرتفع: 62.5. عُمان لديها فساد منخفض إلى معتدل وفقًا للمعايير الإقليمية (56 من أصل 198 دولة) ، ويصنف البنك الدولي "تصنيف ممارسة الأعمال" سلطنة عمان في المرتبة 68 "معتدلة".