تكبير الخط تصغير الخط

في بداية هذا الأسبوع المضطرب، كانت رئاسة الوزراء البريطانية تعلن أن العولمة ليست فقط ميتة، بل فاشلة. الآن، وبعد خمسة أيام تداول فقط، لا تزال عملية التشريح جارية، ولكن قد يكون الضحية الفعلية هي الشعبوية الاقتصادية، التي خُنقت على يد وول ستريت، معقل العولمة. ما أُطلق عليه «يوم التحرير» الذي أعلنه دونالد ترامب، قد يكون في الواقع يوم دفن مناهضي العولمة.

أهداف متقلبة ومبررات غير مقنعة

في محاولة لنفي حتى التراجع التكتيكي، يصر مساعدو ترامب على أن الهدف من البداية لم يكن إضعاف العولمة، أو حتى حماية الاقتصاد الأمريكي بالتعريفات، بل الدخول في مفاوضات لخفض الرسوم الجمركية عالميًا ومعاقبة الصين. وكمبرر، يبدو هذا الطرح ضعيفًا، خاصة أن ترامب مدح التعريفات مرارًا كأداة لتعزيز الإيرادات الكلية أو لدعم التصنيع الأمريكي.

السوق يتمرد... والتعريفات تبقى

في الواقع، عندما واجهت الأسواق محاولة لإعادة تشكيل النظام التجاري العالمي بين عشية وضحاها، وصفها وزير الخزانة البريطاني السابق جيم أونيل بأنها «مهمة انتحارية كاملة»، تمردت الأسواق. ومع ذلك، فإن التراجع الذي سببه بيع سندات الخزانة الأمريكية كان جزئيًا فقط، حيث تم تثبيت التعريفات على نسبة 10% بشكل عام، باستثناء أجزاء من التجارة مع المكسيك وكندا.

وفي الوقت ذاته، لا تزال المواجهة التجارية الشاملة بين واشنطن وبكين تترك متوسط التعريفة الفعلية عند 27%، وهي الأعلى منذ عام 1903، بحسب "مختبر الميزانية في جامعة ييل".

ضرر طويل الأمد للنظام العالمي

وسط هذا الفوضى، لُحقت أضرار طويلة الأمد ليس فقط بمصداقية ترامب السياسية، بل أيضًا بمرونة العولمة كنظام. إذ أن الثقة، والقواعد المتفق عليها، ودرجة معينة من الاستقرار السياسي، هي ركائز العولمة. وهذه الأخيرة ليست مجرد تجارة أو أسواق حرة، بل منظومة مترابطة من الأفكار والمؤسسات التي شكلت أساس الازدهار منذ نهاية الحرب العالمية الثانية.

نهاية مرحلة العولمة؟

لم يكن رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر وحده في القول بأن ما جرى مع إعلان ترامب يمثل نهاية لعصر. فقد حذر رئيس الوزراء الكندي ومحافظ بنك إنجلترا السابق، مارك كارني، من أن:

«الاقتصاد العالمي أصبح مختلفًا جذريًا عما كان عليه أمس. النظام التجاري العالمي المرتكز على الولايات المتحدة، والذي اعتمدت عليه كندا منذ نهاية الحرب العالمية الثانية، انتهى».

وأضاف: «فترة الثمانين عامًا التي قادت فيها أمريكا النظام الاقتصادي العالمي، وشكلت التحالفات على أساس الثقة والاحترام المتبادل، وروّجت للتبادل الحر، انتهت. وهذا ليس مجرد مأساة، بل هو الواقع الجديد».

إرث سيبقى لأجيال

ببساطة، هذه ليست مرحلة مؤقتة، بغض النظر عن كيفية حل الحرب التجارية مع الصين. فإرث "يوم التحرير" سيبقى أثره لأجيال.

وقد وافق الاقتصادي الحائز على نوبل بول كروغمان، على أن الولايات المتحدة تتخلى عن دورها القيادي. 

وكتب: «القواعد التي تحكم التعريفات وعملية التفاوض لتخفيضها، نشأت من قانون الاتفاقات التجارية المتبادلة الذي وضعه روزفلت عام 1934... لقد كان واحدًا من أعظم إنجازات السياسة الأمريكية. دونالد ترمب دمر كل ذلك».

انحراف أيديولوجي ضد العولمة

عندما يضع الشخص المنتخب لقيادة الدولة التي اخترعت العولمة، رفضه للعولمة في صميم أيديولوجيته، حتى وإن كلفه ذلك فقدان أقرب حلفاء بلاده، فهذا يعني أننا أمام إعادة ترتيب جوهرية.

ترامب.. لم يتعلم شيئًا منذ الثمانينيات

من الصعب أن نتوقع من ترامب، البالغ من العمر 78 عامًا، أن يتعلم من هذا الفشل. فمنذ عام 1987، أنفق 95,000 دولار لنشر «رسالة مفتوحة إلى الشعب الأمريكي» في ثلاث صحف، قال فيها:

«لأعوام، تستغل اليابان ودول غنية أخرى الولايات المتحدة... حان الوقت لإنهاء عجزنا الضخم بجعل اليابان وغيرها ممن يستطيعون الدفع، يتحملون المسؤولية».

ورغم تحوُّل الهدف من اليابان إلى الصين، فإن شعور ترمب بالظلم، وكرهه للعجز التجاري، لم يتغير. وقد أكدت انتخابات 2016، إلى جانب البريكست، له أن رسالته تلقى صدى لدى الناس.

الشعبوية الاقتصادية وجاذبيتها

ولإنصاف ترامب، أظهرت التحليلات أن المناطق التي تأثرت صناعاتها بالواردات الصينية كانت تميل لانتخاب ممثلين بمواقف أكثر تطرفًا. وقد منحته الانتخابات تفويضًا لإنهاء ما وصفه بـ«مجازر أمريكا من المصانع الصدئة، المنتشرة كأنها شواهد قبور على امتداد أرضنا».

وقد أقرّ العديد من خبراء دافوس بأن ترامب لمس أمرًا لم يدركوه: العولمة تركت الكثيرين خلفها، ليس فقط في الدول الفقيرة، بل حتى بين الفئات الوسطى سابقًا في الغرب.

كيف حاول مستشارو ترامب كبح جماحه

ربما كان يمكن لولايته الأولى أن تشهد كارثة مشابهة لهذا الأسبوع لو اختار مستشارين مختلفين، أو لو لم يُعرقل لاحقًا بسبب جائحة كوفيد. في أول عامين من ولايته، 2017-2018، لعب مستشاره الاقتصادي غاري كون (من غولدمان ساكس) دور الكابح لطموحاته.

جمع كون إحصاءات لإقناع ترامب بأن تراجع التصنيع الأمريكي لم يكن كارثيًا، وشرح له كيف تنعكس التعريفات على المستهلكين الأمريكيين، وكيف يؤثر ذلك على الأسواق.

لكن ترمب كان يرد: «لا أعلم، هذا ما أعتقده منذ 30 عامًا».

في لحظة إحباط، اتهمه كون بأنه يعيش في "نوستالجيا خطيرة" قائلاً: «لديك رؤية نورمان روكويل لأمريكا»، في إشارة إلى الرسام المعروف بتصويره المثالي للعمال الأمريكيين.

وفي النهاية، وجد كون أن ترامب، الذي كتب ذات مرة «التجارة سيئة» كخلاصة لخطاب، غير قابل للإقناع، واستقال. وتولى القيادة بيتر نافارو، الذي كان يُعد من أشد المؤيدين للتعريفات.

المعارضة داخل الحزب الجمهوري... بلا تأثير

بقيت بعض أصوات المعارضة داخل الحزب الجمهوري، مثل السيناتور بن ساس من نبراسكا، الذي قال في تغريدة عام 2018:

«عن هذه التعريفات الجديدة: أوروبا وكندا والمكسيك ليست الصين. لا تعامل الحلفاء كما تعامل الخصوم. الحماية الشاملة كانت سببًا كبيرًا في الكساد العظيم. "اجعل أمريكا عظيمة مجددًا" لا يجب أن تعني "اجعل أمريكا 1929 مجددًا"».

لكن ترامب تجاهل الانتقادات وأُعيد انتخابه في 2024، وأعاد تعيين نافارو وآخرين. واعتقد أن خطأه الوحيد في ولايته الأولى كان الاستماع إلى من قالوا له إن العولمة جلبت الثروة لأمريكا.

موجة مناهضة للعولمة... حتى لدى اليسار

عاد ترامب إلى الهجوم بثقة، مدعومًا باتجاه عام مناهض للعولمة، حتى في صفوف يسار الوسط. إذ تبنّى كثيرون فكرة أن «فرط العولمة» لا يناسب عصر التنافس الجيوسياسي.

على سبيل المثال، أبقت إدارة بايدن العديد من تعريفات ترامب على الصين، بدعوى إعادة التصنيع والأمن القومي. واعتبرت دراسة حديثة من كلية كينيدي بجامعة هارفارد أن هذا القرار كان خاطئًا.

صعود الحمائية عالميًا

منذ أزمة 2007-2008، شهد العالم زيادة مطردة في القيود التجارية – من تعريفات إلى ضوابط على الصادرات والاستثمارات. وفي عام 2024 وحده، تم تنفيذ أكثر من 3000 إجراء تقييدي.

صحيح أن بعضها جاء نتيجة منافسة غير عادلة، لكن الكثير منها نابع من تنافس جيوسياسي متصاعد. لجأت دول إلى تعريفات موسعة لـ«الأمن القومي» لعرقلة الاستثمارات الأجنبية.

كما شجعت مصطلحات جديدة مثل "القرب الجغرافي للصديق" (friend-shoring) على مواءمة سلاسل التوريد مع مصالح الدول الجيوسياسية.

كوفيد والحرب في أوكرانيا يفضحان هشاشة العولمة

أظهرت جائحة كوفيد هشاشة الاعتماد على عدد محدود من موردي اللقاحات، وكشفت حرب أوكرانيا عن هشاشة اعتماد أوروبا على الغاز الروسي.

بل أصبحت أدوات الربط بين الدول، كالكابلات البحرية، أهدافًا للهجمات – من بحر البلطيق إلى مضيق تايوان. وانهارت أسطورة أن التجارة تجلب السلام.

وردًا على ذلك، منحت حكومات غربية نفسها صلاحيات لعرقلة الاستثمارات الأجنبية، خاصة الصينية، في قطاعات استراتيجية.

حتى المعارضة البريطانية تتبنى التحول

في خطاب لها بواشنطن، قالت رايتشل ريفز، وزيرة مالية حكومة الظل البريطانية في مايو 2023:

«العولمة كما نعرفها ماتت. سلاسل التوريد التي تعطي الأولوية للأرخص والأسرع تنهار في الأزمات، سواء كانت أزمة معدات طبية خلال كوفيد أو الطاقة بعد حرب أوكرانيا».

وفي تشخيص يشبه تشخيص ترامب، قالت إن النظام العالمي «تم التلاعب به من دول مثل الصين، مما جعل من المستحيل على صناعاتنا التنافس».

"حمائية مغلّفة" أم إعادة تشكيل حقيقية؟

الخبير الاقتصادي راجان راغورام، الرئيس السابق للبنك المركزي الهندي، وصف "القرب الجغرافي للصديق" بأنه «حمائية متجددة، مغلّفة ومضخّمة بالتنافسات الجيوسياسية»، كما انتقد هذا التوجه باعتباره «يركّز الإنتاج داخل مجتمعات مغلقة».

هل ماتت العولمة فعلًا؟

رغم كل هذا، لم تنهَر التجارة العالمية كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي. وفي تقريرها لعام 2023 بعنوان "إعادة العولمة"، قالت منظمة التجارة العالمية إن التباطؤ في التجارة بعد الأزمات قد يعود لتزايد أهمية قطاع الخدمات، وليس بالضرورة انهيار العولمة.

ما الذي يمكن إنقاذه؟

السؤال الآن: ما الذي يمكن إنقاذه من حطام هذا الأسبوع؟ وهل يمكن تشكيل تحالف جديد – هذه المرة من المدافعين عن التجارة الحرة؟ هناك حديث عن توجه مجموعة من دول G6 – مجموعة السبع بدون الولايات المتحدة – إلى الصين للبحث في معالجة اختلالاتها التجارية ودعمها المشوه.

لكن هذا يتطلب من حزب العمال البريطاني التوقف عن الترويج لفكرة أن العولمة فشلت. ففي السياق الحالي، لا مجال للغموض، وقد يبدو أنهم يتبنون وصفة ترامب الفوضوية بالكامل.

الوقت قد حان لإعلان وفاة الشعبوية الاقتصادية، لا التجارة الحرة.