تكبير الخط تصغير الخط

نشرت صحيفة “التايم”، مقالا طالبت فيه إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن، بالتدخل لوقف إطلاق النار في غزة وإحلال السلام بالشرق الأوسط.

وأكدت الصحيفة، أن الكارثة الإنسانية والسياسية الحالية التي تتكشف في إسرائيل والأراضي الفلسطينية تتطلب تدخلاً دولياً فورياً. ولن ينجح هذا التدخل ما لم يهدف أيضاً إلى كسر دائرة العنف التي لا نهاية لها وضمان الاستقرار الإقليمي على المدى الطويل. وبعد عقود من الصراع، من الواضح أن الأطراف غير قادرة على التوصل إلى حل دون مساعدة. لقد انتهت عملية أوسلو للسلام التي بدأت عام 1993 بشكل نهائي. والمطلوب الآن هو نموذج جديد قادر على حل الصراع الفلسطيني الإسرائيلي وضمان الاستقرار في الشرق الأوسط إلى الأبد.

حل الصراع الإقليمي المتنامي من جذوره

وتابعت الصحيفة أنه بينما تقود الولايات المتحدة قوة قتالية متعددة الأطراف إلى البحر الأحمر لحماية ممرات الملاحة الدولية، أقترح بدلاً من ذلك أن تتحرك بشكل حاسم لحل الصراع الإقليمي المتنامي من جذوره، بدلاً من تعميق مشاركتها في مستنقع أعراض ذلك الصراع. ولتحقيق هذه الغاية، يتعين على الولايات المتحدة أن تقود قوة حفظ سلام متعددة الأطراف، مع حلفاء إقليميين عرب ودوليين، للتدخل فعلياً في غزة والضفة الغربية وإنهاء الأعمال العدائية ضمن إطار سياسي قادر على حل الصراع العربي الإسرائيلي. وفي حين أن هذا قد يبدو بعيد المنال، إلا أنه الحل الواقعي الوحيد لمشكلة طويلة الأمد ومستعصية، وسيكون في مصلحة الولايات المتحدة.
 

وقالت إن الحاجة إلى وقف فوري لإطلاق النار واضحة، وكذلك الحاجة الملحة والماسّة إلى المساعدة الإنسانية الدولية وإعادة الإعمار في غزة، أياً كان السياق السياسي. ومع ذلك، فإن القوات الإنسانية في غزة لن تكون قادرة على تحقيق حتى أهداف محدودة أثناء عملها تحت رعاية إسرائيلية، إذ سيُنظر إليها على أنها تفرض الاحتلال الإسرائيلي، وستواجه مقاومة من الفلسطينيين. لذا فإن أي تدخل دولي سيحتاج إلى إطار قانوني أوسع للعمل فيه، ولا بد أن يشمل الجوانب الأمنية بالإضافة إلى الجوانب الإنسانية.

حل النزاع مرة واحدة وإلى الأبد

وطالبت الصحيفة بالتدخل بل وينبغي له، أن يهدف إلى التعامل مع الأزمة الإنسانية المباشرة وحل النزاع مرة واحدة وإلى الأبد. وللقيام بذلك، يجب أن تكون (1) بقيادة الولايات المتحدة، بما في ذلك الحلفاء الإقليميين والدوليين، (2) بناءً على إطار قانوني دولي واضح ونتيجة سياسية، (3) محدودة للغاية بفترة زمنية، على سبيل المثال، 3 سنوات، (4) محايدة لحماية المدنيين الإسرائيليين والفلسطينيين في جميع أنحاء الأراضي المحتلة بينما (5) تنظم تسليم المساعدات الإنسانية العاجلة والمعونة في غزة، وعودة الرهائن والبدء في عملية إعادة الإعمار و (6) سياق تنظيم الانتخابات التي تؤدي إلى اتفاق سلام نهائي.

إن وجود القوة المتعددة الأطراف بقيادة الولايات المتحدة سيحقق ثلاثة أهداف: 1. سيجعل التدخل أكثر قبولاً لإسرائيل، مما يعزز فرص نجاحه. 2. ستعيد تأهيل الولايات المتحدة في العالم العربي والإسلامي، وتتصدى للتصور المتزايد عنها كعدو يقوم بتمويل وتسليح قوة احتلال عسكرية ترتكب جرائم حرب، و3. وسوف تحمي المصالح الأمريكية سواء من حيث دعم أمن إسرائيل أو على المستوى الإقليمي والدولي.
 

لقد كانت الولايات المتحدة دائمًا الحليف الأقوى لإسرائيل. وينبغي لنا أن ننظر إلى هذا التدخل باعتباره ممارسة لهذا الدعم على أكمل وجه، من خلال التنفيذ الحاسم لاستراتيجية واقعية طويلة الأمد لضمان أمن إسرائيل، بدلاً من الرجعية القصيرة الأمد التي تعمل على إدامة تفجر أعمال العنف. والولايات المتحدة وحدها هي التي تملك النفوذ والعلاقات لإقناع إسرائيل بذلك.

التدخل المادي الحاسم سيكون أيضًا في مصلحة الولايات المتحدة

إن التدخل المادي الحاسم سيكون أيضًا في مصلحة الولايات المتحدة: فقيادة هذه القوة المتعددة الجنسيات من شأنها أن تثبت بقوة القيادة العالمية للولايات المتحدة، وخاصة في مجال الديمقراطية وحقوق الإنسان. فهو يضع الولايات المتحدة على الجانب الصحيح من "القيم والأخلاق" الدولية، وبالتالي يزيد من قوتها الناعمة. ومن شأنه أن يمنع روسيا والصين من توسيع نفوذهما في الشرق الأوسط. وسوف تدعم حلفاء الشرق الأوسط. ومن شأنها أن تحقق الهدف بعيد المنال المتمثل في السلام في الشرق الأوسط ومستقبل آمن ومأمون لإسرائيل داخله.

وسط انتقادات للانسحاب الأمريكي من أفغانستان واتهامات بتخفيف الدعم لأوكرانيا، فإن هذه الخطوة الاستراتيجية من شأنها أن تؤكد من جديد التزام الولايات المتحدة باتخاذ إجراءات ملموسة لدعم كل من حلفائها والدول الأكثر ضعفا في العالم، مع الحد الأدنى من المخاطر على الأفراد الأمريكيين. ومن شأنه أن يقلل المخاطر التي يتعرض لها الأفراد الأمريكيون على المستوى الإقليمي من خلال المساعدة في نزع فتيل التهديدات الإرهابية.

كما تشكل مشاركة الحلفاء العرب الإقليميين في القوة المتعددة الأطراف أهمية بالغة لفعالية وشرعية المبادرة. وستعمل على بناء الثقة مع الفلسطينيين والإسرائيليين، وتساعد على استقرار الدول المشاركة أيضًا، من خلال إظهار إجراءات حاسمة لإنهاء الحرب، وتقديم المساعدات والمساعدة وحماية المدنيين. ومن الناحية النفسية، لا يمكن المبالغة في تقدير تأثير مشاركتهم: فهي ستكون نهاية عزلة إسرائيل. وإذا ما اقترن التدخل بنهاية الاحتلال الذي يبشر به، فإنه سيكون في حد ذاته نذيراً للسلام.

الإطار القانوني والنتيجة المحددة ضرورية لسببين. أولاً، تجنب تكرار عملية أوسلو. وفي حين أنه من السابق لأوانه الآن تحديد تفاصيل الاتفاق النهائي، فإن الإطار الذي توفره مبادرة السلام العربية، وهي صيغة الأمم المتحدة المقبولة على نطاق واسع للسلام الإقليمي والقبول الكامل لإسرائيل مقابل إنهاء احتلال الأراضي الفلسطينية وعودة اللاجئين، وينبغي أن يكون كافيا لضمان التوصل إلى اتفاق عادل بين الإسرائيليين والفلسطينيين. كما أنها ستشجع مشاركة الحلفاء العرب الإقليميين في العملية، الأمر الذي سيعود بالنفع على جميع الأطراف.

وستلعب الخلفية القانونية الواضحة أيضًا دورًا أساسيًا في بناء الأمل والدعم بين السكان على كلا الجانبين للعملية نفسها وللتوصل إلى نتيجة سلمية في نهايتها. وسوف توفر سياقًا لتطوير عملية انتخابية وطنية للفلسطينيين في نهاية السنة الأولى، وإطارًا للمناقشات الوطنية التي يجب أن تتم داخل وفيما بين الإسرائيليين والفلسطينيين أنفسهم.

من المستحيل، بطبيعة الحال، ضمان نتائج العملية الديمقراطية، ولكن لا يوجد خيار آخر. وفي حين أن حماس، أو أي حزب سياسي تابع لها، قد يترشح – وينبغي السماح له – بخوض هذه الانتخابات، إلا أنه لن يكون لديه الكثير ليقدمه للناخبين. أعتقد أن الناس أكثر ميلاً إلى اختيار السلام العادل المضمون بدلاً من الصراع المستمر. كما تشير نتائج الاستطلاعات خلال السنوات الماضية إلى أن الفلسطينيين ما زالوا أكثر ميلاً للتصويت لصالح دولة علمانية وحرة، بدلاً من الدولة الدينية بكل قيودها. وينظر أغلب المحللين إلى الأغلبية التي حققتها حماس في انتخابات عام 2006 باعتبارها في الأساس رفضاً لعملية السلام التي لا نهاية لها واليائسة والقيادة الفاسدة. كما أن القيادة الفلسطينية الجديدة سوف تكون خالية من رائحة الفساد وانعدام الكفاءة التي تعمل على تقويض السلطة الفلسطينية اليوم.

وسوف يضمن الجدول الزمني الذي يمتد لثلاث سنوات نقطة نهاية واضحة: فلابد من التوصل إلى اتفاق بحلول ذلك الوقت، وعند هذه النقطة يصبح بوسع القوات المتعددة الأطراف أن تغادر. إن نقطة النهاية مهمة بالنسبة للإسرائيليين والفلسطينيين، وهي أفق محدد يمكن بعده أن تعود الحياة إلى طبيعتها. وهو أمر مهم أيضاً بالنسبة للبلدان المشاركة في القوة المتعددة الأطراف، التي ستلتزم بالتالي بعملية محدودة المدة.

ويجب أن يتم التدخل أيضاً بشكل محايد لحماية المدنيين في جميع أنحاء الأراضي المحتلة، وليس فقط في غزة. على الرغم من أن إسرائيل تصور هجومها الحالي على غزة على أنه حرب ضد حماس، فمن وجهة النظر الفلسطينية والإقليمية الأوسع، فإن هذا هو التكرار الأخير للحرب ضد الشعب الفلسطيني (والشعوب العربية) التي لم تنتهي أبدًا. ويتعرض الفلسطينيون في الضفة الغربية (بما فيها القدس الشرقية) أيضًا للعنف اليومي على يد المستوطنين المتطرفين والجيش الإسرائيلي، وهو ما يجب إيقافه. إن ضمان الأمن الإنساني للمدنيين في جميع أنحاء الأراضي المحتلة سيضمن أيضًا القبول والاستقبال الإيجابي للقوة المتعددة الأطراف من قبل السكان المحليين.

القوة المتعددة الأطراف ستخلق أيضاً شعوراً بالهدوء والأمان

وبما أنها تقلل من الاحتكاك بين المستوطنين والقرويين في الضفة الغربية، على سبيل المثال، وتحمي المدنيين الإسرائيليين من الهجمات الإرهابية المحتملة، فإن القوة المتعددة الأطراف ستخلق أيضاً شعوراً بالهدوء والأمان. وسوف يزيد من شعور الإسرائيليين بالأمن. وسوف ينزع فتيل التوترات، ويولد مشاعر مؤيدة للسلام. وهذا من شأنه أن يبني أساسًا شعبيًا مشروعًا لاتفاقات السلام وزخمًا إيجابيًا يمكن البناء عليه في المستقبل.

ومن المرجح أن تكون هناك مقاومة لهذا الاقتراح من قبل المجموعات على كلا الجانبين. وهذا لا يجعل الأمر أقل ضرورة أو إلحاحاً. والحقيقة أن الحجة الرئيسية التي تدعم هذا التدخل هي أن الجانبين غير قادرين على صنع السلام من دونه. ومن المرجح أيضاً أن يكون هناك متطرفون يرفضون فكرة السلام، وجماعات منشقة سوف تبذل قصارى جهدها لعرقلة هذه العملية (كما حدث في أيرلندا الشمالية، عندما رفض الجيش الجمهوري الأيرلندي المؤقت اتفاقيات السلام). ولا يمكن السماح لهم بتقويض مستقبل غالبية شعوب الجانبين.

وقد ترفض الحكومة الإسرائيلية الحالية التدخل الدولي باعتباره انتهاكاً للسيادة الإسرائيلية. إلا أن هذه السيادة لا تمتد إلى الأراضي المحتلة، حيث ستعمل القوة المتعددة الأطراف. وقد تزعم إسرائيل أيضاً أنها ترفض تسليم المسؤولية عن أمنها إلى قوة متعددة الأطراف، زاعمة أنها لا تستطيع الاعتماد إلا على نفسها. ولكن الإخفاقات الأمنية الهائلة التي منيت بها إسرائيل في السابع من أكتوبر/تشرين الأول تعمل بالفعل على تقويض هذا التأكيد.

علاوة على ذلك، تعتمد إسرائيل بالفعل على الآخرين من أجل أمنها. فهي في الأساس تتعاقد من الباطن على تأمين أمنها في الضفة الغربية مع السلطة الفلسطينية، وكثيراً ما لاحظت نجاح وأهمية تلك العلاقة في الحفاظ على أمن إسرائيل (وبالتأكيد، ذلك مع شركاء إقليميين آخرين مثل الأردن ومصر). وكما اتضح بشكل مؤلم في حربها الحالية على غزة، فإن إسرائيل تحتاج إلى أسلحة وذخائر خارجية للدفاع عن نفسها، في غياب الدعم الأميركي اللامحدود.

النموذج الأمني الإسرائيلي بأكمله يحتاج إلى التغيير

ومن الواضح أيضًا أن النموذج الأمني الإسرائيلي بأكمله يحتاج إلى التغيير. ولا يكفي أن تعتمد على الجدران، أو الأسوار، أو التكنولوجيا، أو التفوق العسكري، كما يتضح مرة أخرى من هجمات السابع من أكتوبر. إن ما تحتاج إليه إسرائيل هو الأمن الطويل الأمد الذي يأتي من السلام مع الفلسطينيين والقبول الإقليمي في الشرق الأوسط، ليس فقط من قِبَل حكوماتها، بل أيضاً من قِبَل شعوبها.

فضلاً عن ذلك فإن إسرائيل ليست الدولة الوحيدة التي أصبح أمنها على المحك، ولا ينبغي لها أن تكون لها الكلمة الوحيدة. ويجب أيضاً أن يؤخذ في الاعتبار أمن المنطقة ككل، وأمن الولايات المتحدة وغيرها من المصالح هناك. إن سكان مصر والأردن والمغرب وأماكن أخرى، وليس فقط في اليمن، يغليون غضباً وتضامناً مع الفلسطينيين. إن عدم الاستقرار الإقليمي هذا يعرض للخطر بالفعل الحكومات الصديقة وإسرائيل نفسها والمصالح والقوات الأمريكية في المنطقة. علاوة على ذلك، أعلنت إسرائيل بالفعل أنها تخوض حربًا طويلة الأمد ومتعددة الجبهات: فمن المرجح أنها اغتالت مؤخرًا جنرالًا إيرانيًا كبيرًا في سوريا، وتهدد بمهاجمة لبنان.

ولا تتمتع أي خطة أو خيار آخر لـ "السلام" في الشرق الأوسط قيد المناقشة، دون الإطار السياسي الشامل في غياب الحلفاء الإقليميين أو التركيز بشكل كامل على غزة، بالشرعية المطلوبة لتحقيق النجاح. على الرغم من أن قوة حفظ السلام المتعددة الأطراف التي تقودها الولايات المتحدة تتضمن التزامًا بقوات وأموال أمريكية لعملية أخرى في الشرق الأوسط، وهو الأمر الذي سيجد الكثيرون صعوبة في قبوله، فإن هذا الإجراء ضروري لتحقيق نصر استراتيجي طويل المدى للولايات المتحدة في جميع أنحاء المنطقة. . ومن الأفضل والأكثر أمانًا أن تلتزم القوات الأمريكية بهذا الأمر، بدلاً من إرسال المزيد من القوات للقتال في البحر الأحمر وخارجه. سيكون ذلك أرخص بالنسبة لدافعي الضرائب الأمريكيين من توفير التمويل المستمر والدعم العسكري لإسرائيل في حالة حرب في المستقبل المنظور. وسوف تجلب السلام والأمن للإسرائيليين والفلسطينيين، والتكامل الإقليمي والقبول لكل من إسرائيل والولايات المتحدة، وكل المكاسب السياسية والاقتصادية الإيجابية التي ستتبع ذلك.