تكبير الخط تصغير الخط

منذ تنصيب الرئيس دونالد ترامب للمرة الثانية، تزايدت الخلافات الاستراتيجية بين الولايات المتحدة وإسرائيل حول أفضل السبل للتعامل مع الانتشار النووي الإيراني. أعرب الرئيس عن نفوره من العمل العسكري في بداية خطاب تنصيبه، قائلاً إنه يريد قياس النجاح بـ "الحروب التي لا نخوضها أبدًا". يفسر هذا النفور من التورط الخارجي تفضيل ترامب للحل الدبلوماسي لمنع طهران من امتلاك أسلحة نووية، والذي انعكس في رسالته الأخيرة التي عرض فيها المفاوضات على المرشد الأعلى الإيراني علي خامنئي.

ومع ذلك، فإن تفضيل الرئيس للدبلوماسية يختلف عن نهج إسرائيل المفضل للعمل العسكري الوقائي. أشاد رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو بعودة ترامب إلى حملة الضغط الأقصى، كما ورد أنه أصدر تعليمات للجيش بالاستعداد لضرب إيران بحلول منتصف عام 2025. أظهرت تصرفات إسرائيل السابقة أنها تدعم الضربات الجوية الاستباقية (العراق 1981، سوريا 2007، وإيران 2024) وحملات التخريب السرية ضد إيران (يوليو 2020،  أبريل 2021، ومايو 2022).

تثير هذه الاختلافات الجوهرية بين الولايات المتحدة وإسرائيل أسئلة حاسمة لصانعي السياسات الأمريكيين: هل ستقوض هذه الإشارات المتباينة من إدارة ترامب التوافق الاستراتيجي والثقة وحتى التنسيق بين الولايات المتحدة وإسرائيل فيما يتعلق بإيران؟ وكيف يمكن أن تؤثر الديناميكيات الجيوسياسية المتغيرة حول البرنامج النووي الإيراني على هذا التوتر؟

س1: ما هي استراتيجية إدارة ترامب لمنع إيران من الحصول على الأسلحة النووية؟

ج1: تطورت استراتيجية إدارة ترامب تجاه إيران من نهجٍ قائم على ممارسة أقصى قدر من الضغط الاقتصادي خلال ولايته الأولى، إلى استراتيجية في ولايته الثانية تجمع بين الدبلوماسية والتهديدات العسكرية والعقوبات. خلال ولايته الأولى، كان نهج الرئيس ترامب تجاه إيران مدفوعًا بانتقاد خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA)، وهي اتفاقيةٌ تُقيّد تخصيب اليورانيوم وتطوير أجهزة الطرد المركزي الإيرانية مقابل تخفيف العقوبات. وأدان ترامب، على وجه الخصوص، بنود الانقضاء (sunset provisions) الخاصة بخطة العمل الشاملة المشتركة، وزعمَ فشلها في تقييد وكلاء إيران، وعجزها عن الحد من برنامجها الصاروخي الباليستي. أدت هذه المخاوف إلى انسحاب الولايات المتحدة في مايو 2018، وإطلاق حملة "الضغط الأقصى" باستخدام العقوبات، وتصنيف إيران كدولة إرهابية، والعزلة الدبلوماسية لتقييد طموحاتها النووية.

في الولاية الثانية للرئيس ترامب، يبدو أن الإدارة تتبنى نهجًا يجمع بين التواصل الدبلوماسي والمواقف العسكرية والضغط الاقتصادي المستمر. حاليًا، يُروّج الرئيس لخطة تدريجية تمنح إيران شهرين للتفاوض على اتفاق نووي جديد، مدعومة بتهديد بعواقب اقتصادية وعسكرية في حال رفضت طهران التخلي عن تطوير أسلحتها النووية. كما أفادت التقارير أن الرئيس ترامب أبلغ مساعديه برغبته في أن يتضمن أي اتفاق مستقبلي قيودًا على دعم إيران للجماعات الإرهابية الإقليمية.

ومع ذلك، اتسمت سياسة ترامب تجاه إيران بالغموض، ويرجع ذلك على الأرجح إلى الانقسامات داخل حكومته والقاعدة الجمهورية ورغباته المتضاربة في إظهار القوة العسكرية مع صياغة إرث كصانع سلام. ينقسم المستشارون حول كيفية التعامل مع إيران (سواء من خلال الضربات على المواقع النووية أو استئناف العقوبات أو عقد الصفقات) ونطاق الاتفاق المحتمل.

على سبيل المثال، دعم وزير الخارجية ماركو روبيو ومستشار الأمن القومي والتز الدبلوماسية المدعومة بالتهديد باستخدام القوة مؤكدين على أن "جميع الإجراءات دائمًا على الطاولة"، بينما عارض نائب الرئيس جيه دي فانس التدخل العسكري الأمريكي لمنع إيران من تجاوز العتبة (النووية). وبالمثل، دعا والتز إلى "التفكيك الكامل" للبرنامج النووي الإيراني، بينما أكد المبعوث الخاص للشرق الأوسط ستيف ويتكوف بدلاً من ذلك على "برنامج تحقق" لتخفيف المخاوف بشأن التسليح.

على الرغم من أن حملة الضغط الأقصى الحالية قد تُهدئ المحافظين الجدد الأكثر انعزالية، وتُطمئن الجمهوريين التقليديين بأن العمل العسكري لا يزال خيارًا مطروحًا، وتُعالج المخاوف الإسرائيلية بشأن تأثير تخفيف العقوبات على وكلاء إيران، إلا أن هذا التوازن، سواءً كان مقصودًا أو نتيجةً لانقسام الحكومة، من غير المرجح أن يصمد. فبمجرد انقضاء مهلة الشهرين، ستُجبر الإدارة على الاختيار بين التصعيد أو التفاوض أو التراجع.

س2: كيف تنظر إسرائيل إلى التهديد الذي يشكله البرنامج النووي الإيراني، وما هي خياراتها السياسية المفضلة؟

ج٢: تنظر إسرائيل إلى البرنامج النووي الإيراني كتهديد وجودي، مما دفعها إلى اتباع استراتيجية متعددة الجوانب لمنع طهران من امتلاك أسلحة نووية. يشمل هذا النهج العمل العسكري والعمليات السرية. ويؤكد "مبدأ بيغن"، الذي وُضع بعد ضربة عام ١٩٨١ على مفاعل أوزيراك (تموز) العراقي، التزام إسرائيل بتحييد التهديدات النووية المحتملة في الشرق الأوسط استباقيًا.

في الأشهر الأخيرة، ومع تقدّم إيران في تطوير قدراتها النووية، كثّفت إسرائيل إجراءاتها الوقائية. على سبيل المثال، في 26 أكتوبر 2024، شنّت إسرائيل غارة جوية ألحقت أضرارًا بالغة بالدفاعات الإيرانية، مُظهرةً بذلك استعدادها لاستخدام القوة عند الضرورة. وقد غيّر الهجوم الذي قادته حماس في 7 أكتوبر 2023 استعداد نتنياهو للمخاطرة. فرغم أنه كان لديه عقودٌ لضرب إيران، إلا أنه ظلّ حذرًا ولم يُنفّذ ما وعد به. أما الآن، فقد تغيّرت السياسة في إسرائيل، وقد يزيد موقف نتنياهو السياسي من دوافعه لاتخاذ إجراءات وقائية.

تاريخيًا، ظلت إسرائيل متشككة في الحلول الدبلوماسية مثل خطة العمل الشاملة المشتركة. واعتقدت أن بند الانقضاء في المعاهدة سيسمح بانقضاء قيود رئيسية بمرور الوقت، وأن الوكالة الدولية للطاقة الذرية لن تتمتع بوصول غير مقيد لتفتيش المنشآت، وأن السماح بتخصيب اليورانيوم سيشكل سابقة خطيرة من شأنها تشجيع الانتشار النووي الإقليمي.

أعرب نتنياهو صراحةً عن قلقه إزاء الاتفاق النووي والمسارات الدبلوماسية. وندد بخطة العمل الشاملة المشتركة باعتبارها "خطأً تاريخيًا"، مما أدى إلى خلاف حاد مع إدارة أوباما وتوتر العلاقات الأمريكية الإسرائيلية آنذاك. ومنذ ذلك الحين، لم تتغير آراء نتنياهو بشأن الدبلوماسية مع إيران كثيرًا، ولم يكتفِ بترحيبه بانسحاب إدارة ترامب الأولى من خطة العمل الشاملة المشتركة عام ٢٠١٨ باعتباره "خطوة تاريخية"، بل أيد أيضًا العودة إلى حملة الضغط الأقصى في إدارة ترامب الثانية.

أكد نتنياهو أيضًا على نفوره من الاتفاق، قائلاً: "الترتيبات التي لا تُفكك البنية التحتية النووية الإيرانية لا توقف برنامجها النووي، بل تُوفر له تمويلًا يُخصص للعناصر الإرهابية التي ترعاها إيران". تُريد إسرائيل مشاركة الولايات المتحدة في إجراءات أكثر حزمًا، بما في ذلك الخيارات العسكرية. تتطلب ضربةٌ ضد المواقع النووية الإيرانية المُحصّنة والمتفرقة هجماتٍ مُتواصلة، وهو أمرٌ يُمكن لإسرائيل تنفيذه إلى حدٍ ما، ولكنه يتطلب تدخلًا أمريكيًا ليكون فعّالًا ، خاصةً في ظل الحاجة إلى مواجهة أي ردٍّ إيراني.

س3: إلى أي مدى تعكس مبيعات الأسلحة الأمريكية لإسرائيل والانتشار الإقليمي موقف واشنطن تجاه إيران أو تتناقض معه؟

ج3: لا يبدو أن مبيعات الأسلحة الأمريكية لإسرائيل وعمليات النشر الإقليمية تتماشى دائمًا مع توجه الرئيس ترامب نحو الدبلوماسية. فقد سمح أحد أوامره التنفيذية الأولى بشحن قنابل MK-84 الخارقة للتحصينات، التي تزن 20 ألف رطل، إلى إسرائيل، والتي كانت قد حُجبت سابقًا بسبب مخاوف من استخدامها المحتمل في رفح بقطاع غزة. وبينما تفتقر هذه القنابل إلى القدرة الاختراقية اللازمة لضرب مواقع مدفونة أو محصنة على عمق كبير، مثل فوردو أو نطنز، إلا أنه يمكن استخدامها في حملة جوية مشتركة لاستهداف منشآت فوق الأرض أو محصنة بشكل خفيف مرتبطة بالبرنامج النووي الإيراني (مثل أجهزة الطرد المركزي، وإنتاج مكونات الصواريخ الباليستية، أو مواقع الأبحاث). وفي وقت لاحق، نشرت الولايات المتحدة قاذفات B-2 في جزيرة دييغو غارسيا في المحيط الهندي، مما أثار تساؤلات حول احتمالية مواجهة الولايات المتحدة لإيران، إذ إن تزويدها بقنابل GBU-57 الخارقة للذخائر الضخمة قد يكون قادرًا على تدمير مواقع نووية شديدة التحصين في ضربات متتالية متعددة. وفي إطار تعزيز هذه الإشارات، شنت الولايات المتحدة حملات جوية وبحرية على أهداف في اليمن تسيطر عليها جماعة الحوثي، وهي ميليشيا مدعومة من إيران، بهدف ليس فقط فتح ممرات الشحن الدولية ولكن أيضا إرسال إشارة تحذير إلى إيران.

إذا نظرنا إلى عمليات نقل الأسلحة هذه ونشر القاذفات والضربات الأخيرة مجتمعةً، فإنها تُمثل جزئيًا موقفًا استراتيجيًا يهدف إلى الضغط على إيران للدخول في مفاوضات نووية قبل الموعد النهائي المحدد بشهرين. ومن خلال تعزيز مصداقية استعدادها لاستخدام القوة مع الإشارة في الوقت نفسه إلى تسامح طفيف مع ضربة جراحية إسرائيلية على البرنامج النووي الإيراني، يبدو أن الإدارة تستغل خطر التصعيد كورقة مساومة. ونظرًا لأن أسلوب ترامب التفاوضي غالبًا ما يُركز على الغموض الاستراتيجي وعدم القدرة على التنبؤ والمطالب المتضخمة، فمن المرجح أنه ينظر إلى الموقف العسكري الأكثر حزمًا كمصدر للضغط وليس تناقضًا. ويؤكد هذا المنظور تهديداته الأخيرة بأنه "إذا لم يتوصلوا إلى اتفاق، فسيكون هناك قصف ... لم يروا مثله من قبل".

س4: كيف أثرت الخلافات الاستراتيجية مع إيران على علاقات ترامب ونتنياهو؟

ج٤: ظاهريًا، يبدو أن الرئيس ترامب ورئيس الوزراء نتنياهو تربطهما علاقة وطيدة. على سبيل المثال، استقبل ترامب سابقًا نتنياهو وزوجته سارة في منتجع مار آلاغو، ونقل السفارة الأمريكية من تل أبيب إلى القدس بناءً على طلب نتنياهو، وناقش مع نتنياهو مسألة سيطرة الولايات المتحدة على غزة، ودعا رئيس الوزراء الإسرائيلي كأول زعيم أجنبي يزور البيت الأبيض في ولايته الثانية. خلال هذا الاجتماع الأول، واءم نتنياهو أهداف إسرائيل الأمنية مع السياسة الأمريكية، مصورًا إيران كتهديد مباشر وفوري ليس فقط لإسرائيل، بل لمصالح الولايات المتحدة أيضًا.

"نحن أيضًا متفقون بشأن إيران. إنها نفس إيران التي حاولت قتلنا معًا. لقد حاولوا قتلك يا سيادة الرئيس. لقد حاولوا، عبر وكلائهم، قتلي. لكننا ملتزمون بصد عدوان إيران في المنطقة وضمان عدم تطويرها سلاحًا نوويًا أبدًا".

بتصوير إيران كمدبر للإرهاب الإقليمي وربط وكلائها مباشرةً بالهجمات على كلا البلدين، يحاول نتنياهو تبرير إجراءات استباقية عدوانية، بما في ذلك الضربات العسكرية والعمليات السرية. ومع ذلك، لم يأخذ ترامب، في ولايته الثانية، بنصيحة نتنياهو بشأن كيفية التعامل مع إيران كما فعل في الماضي. في عام 2018، أعرب كلاهما عن اعتراضهما على خطة العمل الشاملة المشتركة. وكان ترامب قد تلقى معلومات استخباراتية إسرائيلية حصل عليها الموساد من خلال مداهمة ملفات نووية إيرانية سرية. وثق الرئيس برأي نتنياهو بأن الانسحاب من الاتفاق هو الخيار الأفضل، بينما سعى في الوقت نفسه إلى التراجع عنه باعتباره إنجازًا بارزًا في السياسة الخارجية لأوباما.

في السنوات القليلة الماضية، منذ انسحاب الولايات المتحدة من الاتفاق، كثفت إيران من تطويراتها النووية، ورفعت الحد الأقصى لمخزونها من اليورانيوم، ووسعت قدراتها على التخصيب، واستأنفت الأنشطة في منشآتها النووية. ربما تكون تصرفات إيران قد دفعت ترامب إلى إعادة النظر في الدبلوماسية في ولايته الثانية، مما يشير إلى تحول عن الموقف الأمريكي الإسرائيلي المتوافق سابقًا بأن المفاوضات كانت غير فعالة إلى حد كبير. في حين أن نتنياهو لم يعلق بشكل مباشر على عرض ترامب لإشراك إيران في محادثات دبلوماسية، إلا أن فريقه كان يدفع بنشاط الولايات المتحدة لفرض حد زمني لحملة الضغط القصوى قبل النظر في التدابير البديلة، بما في ذلك العمل العسكري. في أواخر مارس، زار وفد بقيادة وزير الشؤون الاستراتيجية الإسرائيلي رون ديرمر واشنطن لمناقشة هذه المخاوف السياسية ومسار العمل المفضل لإسرائيل.

بينما يُبحر ترامب بين المبادرات الدبلوماسية والمواقف الاستراتيجية، قد يُثير تشكك إسرائيل في المفاوضات خلافات، خاصةً إذا سعت الإدارة إلى اتفاق لا يُلبي المطالب الأمنية الإسرائيلية. ومع انقضاء مهلة الشهرين للدبلوماسية، سيكون مدى قدرة الحلفاء على تسوية خلافاتهم حاسمًا في تحديد ما إذا كان النهج الأمريكي سيميل في النهاية نحو الانخراط أم التصعيد.

س5: إلى جانب الولايات المتحدة وإسرائيل، ما هو الدور الذي تلعبه الجهات الفاعلة الأخرى في الديناميكيات الجيوسياسية للبرنامج النووي الإيراني؟

ج5: من المتوقع أن تُشكّل روسيا والصين ودول الخليج ومجموعة الدول الأوروبية الثلاث (ألمانيا والمملكة المتحدة وفرنسا) المفاوضات المستقبلية، إما كقوى موازنة للنفوذ الغربي أو كوسطاء يُعززون الاستقرار الإقليمي. أجرت روسيا والصين مؤخرًا محادثات ثلاثية مع إيران، مؤكدتين على أن الحوار المُتجدد يجب أن يقوم على "الاحترام المتبادل" وأن يُصاحبه رفع جميع العقوبات. وبينما عارضت الدولتان تاريخيًا تطوير إيران للأسلحة النووية، إلا أن اختلافات دقيقة تكمن وراء نهجيهما اليوم: فالصين لديها مصلحة راسخة في ضمان التدفق الحر لصادرات الطاقة من الشرق الأوسط، بينما تنظر روسيا، الأكثر اعتمادًا على النفط، إلى الاتفاق النووي المُحتمل كآلية لانتزاع تنازلات أمريكية. تشير هذه الاختلافات إلى أن روسيا لديها تحمّل أكبر لعدم الاستقرار الإقليمي، سواءً كان ناتجًا عن صراع محدود، أو انهيار المفاوضات، أو اقتراب إيران من العتبة النووية. ومع ذلك، من المتوقع أن تلعب موسكو دورًا في المفاوضات المستقبلية، حيث ورد أن الرئيس ترامب طلب من الرئيس بوتين التوسط في اتفاق نووي بين الولايات المتحدة وإيران، وهو طلب وافق عليه بوتين لاحقًا .

ستكون أوروبا ودول الخليج حاسمة في الحفاظ على اتفاق مستقبلي وضمان المشاركة الإقليمية. في حين طلب الرئيس ترامب إجراء محادثات مباشرة، التقى ممثلو مجموعة E3 مع مسؤولين إيرانيين أربع مرات بين نوفمبر 2024 ومارس 2025 لمناقشة حجم ونطاق المفاوضات المحتملة. سترغب مجموعة E3، التي لعبت دورًا فعالًا في صياغة خطة العمل الشاملة المشتركة والحفاظ عليها بعد انسحاب الولايات المتحدة، في المشاركة في المفاوضات المستقبلية، لا سيما وأن آلية إعادة فرض العقوبات على خطة العمل الشاملة المشتركة من المقرر أن تنتهي في أكتوبر. سيكون التواصل مع الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية أمرًا حيويًا أيضًا للتخفيف من تصورات التهديد الإقليمي وإضفاء الشرعية على الاتفاقية بين دول الخليج. 

والجدير بالذكر أن رسالة ترامب في مارس قد سلمها أنور قرقاش، المستشار الدبلوماسي الكبير لدولة الإمارات العربية المتحدة، الذي طلب استضافة المحادثات. ومع ذلك، أشارت إيران إلى أنها تفضل الوسطاء العمانيين عند الرد.

إن دعم روسيا والصين للمفاوضات، وانخراط الدول الأوروبية والخليجية، يُدخلان تضاربًا في المصالح قد يُقوّض أو يُعيد تشكيل التنسيق الأمريكي الإسرائيلي. وتتشكل العلاقة الأمريكية الإسرائيلية بشأن التحدي النووي الإيراني بمزيج من التوافق الاستراتيجي والتفضيلات المتباينة. فبينما ينظر كلا البلدين إلى طموحات إيران النووية كتهديد كبير، تتباين توجهاتهما: فإدارة ترامب الثانية توازن بين المشاركة الدبلوماسية والردع العسكري، بينما تُفضّل إسرائيل العمل الاستباقي والضغط المستمر. ولن تُسهم فترة المفاوضات الممتدة لشهرين، في ظلّ تصاعد الديناميكيات الجيوسياسية والتموضع العسكري الإقليمي، إلا في تعميق هذا التحدي الكامن المتمثل في الحفاظ على التوافق.